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di Debora Alberici

Condannato per violenza sessuale anche se il correo è assolto perché la vittima non è credibile

Circostanza irrilevante se vagliata di giudici di un altro procedimento. Confermati tre anni di reclusione

Può essere condannato per violenza sessuale l’imputato che ha visto assolvere il correo perché la vittima non è credibile.

Lo ha sancito la Corte di cassazione che, con la sentenza n. 30030 del 2 agosto 2021, ha respinto il ricorso di immigrato 36 enne.

Per gli Ermellini la condanna può essere annullata solo se la prova viene meno nell’ambito dello stesso procedimento.

Altrimenti, precisano in fondo alle motivazioni, è necessario, identificare l'atto processuale omesso o travisato; individuare l'elemento fattuale o il dato probatorio che da tale atto emerge e che risulta incompatibile con la ricostruzione svolta nella sentenza; dare la prova della verità dell'elemento fattuale o del dato probatorio invocato, nonché della effettiva esistenza dell'atto processuale su cui tale prova si fonda; indicare le ragioni per cui l'atto inficia e compromette, in modo decisivo, la tenuta logica e l'intera coerenza della motivazione, introducendo profili di radicale "incompatibilità" all'interno dell'impianto argomentativo del provvedimento impugnato.

di Emiliana Sabia

Ammenda al sindaco che non chiede ai vigili del fuoco il certificato di prevenzione incendi per la scuola

Il primo cittadino è tenuto a pagare 800 euro perché sua è la responsabilità se non conferisce con una delega l'incarico ad altro soggetto

Se il sindaco non conferisce l'incarico con una delega è sua la responsabilità per non aver chiesto ai vigili del fuoco il rilascio del certificato di prevenzione incendi per l'istituto scolastico. Il primo cittadino è, dunque, condannato a pagare un'ammenda per la contravvenzione prevista dagli articoli 16 e 20 del Dlgs. n. 139/06. Lo stabilisce la Cassazione con la sentenza n. 29575/21, pubblicata oggi dalla terza sezione penale.

Niente da fare per il sindaco di un Comune, condannato dal tribunale a pagare 800 euro per aver omesso di richiedere il rilascio del certificato di prevenzione incendi per una scuola media. Secondo il ricorrente, era stata erroneamente configurata la sua responsabilità, in spregio ai principi di separazione tra le funzioni di indirizzo politico e quelle di gestione. Inoltre, dopo la verifica ispettiva dei vigili del fuoco, lo stesso ricorrente dava disposizioni al segretario comunale e al responsabile dell'ufficio tecnico ma per la terza sezione ciò non basta. Il tribunale ha «esattamente» applicato il principio per cui «in materia di prevenzione incendi, anche dopo l'entrata in vigore del Dpr. n. 151/11, integra il reato di cui all'articolo 20 del Dlgs. n. 139/06 la condotta di chi, in qualità di titolare di una delle attività contemplate alle categorie A, B e C dell'allegato I al citato decreto, ometta di richiedere ai vigili del fuoco il rilascio o il rinnovo del certificato di prevenzione antincendi».

Nel caso in esame, tenuto ad adempiere l'obbligo, «in assenza di formale attribuzione della competenza ad altro soggetto», era il legale rappresentante dell'ente proprietario dell'istituto scolastico, vale a dire il sindaco pro tempore. Secondo Piazza Cavour, «la disciplina legislativa che attribuisce funzioni e responsabilità nell'ambito delle pubbliche amministrazioni, e in particolare di quelle degli enti locali, porta a concludere che gli obblighi gravanti sull'ente, spettano, se la normativa primaria o secondaria non prevede diversamente e in difetto di una valida attribuzione delegata ad altre figure istituzionali, al legale rappresentante dell'ente», vale a dire, nei Comuni, al sindaco pro tempore. Non risulta, in questo caso, che «il disbrigo delle pratiche relative alla prevenzione incendi per gli immobili di proprietà comunale era connesso a servizi delegati a personale dirigenziale, né vi era alcuna specifica e valida delega a dirigenti o funzionari comunali». Il collegio, pertanto, rigetta il ricorso.

di Dario Ferrara

Masi (Cnf): «Accesso alla giustizia a rischio coi maximendamenti del Governo su civile e penale»

La presidente del Consiglio nazionale: «Forte contrazione dei tempi del processo, ma con il rischio che a rimetterci siano le garanzie di difesa, contro gli obiettivi indicati dall’Onu nell’Agenda 2030»

«Le proposte riforme della giustizia civile e penale delineate dai maxi emendamenti governativi rischiano di disattendere gli obiettivi indicati dall’Onu nell’Agenda 2030 con la garanzia di accesso alla giustizia per tutti». Lo scrive la presidente facente funzioni del Cnf Maria Masi nel presentare la sessione ulteriore del trentaquattresimo congresso forense iniziato a Roma (cfr. l’intervento in allegato): seicentocinquanta delegati e delegate da tutta Italia si ritrovano per discutere oggi e domani sulle riforme della giustizia proposte da Palazzo Chigi all’esame del Parlamento, alla presenza della guardasigilli Marta Cartabia.

«È prevista - rileva Masi - una forte contrazione dei tempi del processo ma con il rischio che a rimetterci siano le garanzie di difesa e del potere dispositivo delle parti, configurando regimi di preclusioni, sanzioni e filtri che non possono trovare giustificazione alcuna soprattutto se proposti in un’ottica di miglioramento».
«Confidiamo sul fatto - prosegue la numero uno degli avvocati italiani - che il dibattito congressuale non si esaurisca unicamente sul tema delle riforme del processo civile e penale ma che possa affrontare anche quelle norme che coinvolgono comunque la professione forense come l’equo compenso e la giustizia tributaria».

«L'auspicio ulteriore - è la chiosa - è che si possa cogliere anche l’opportunità di iniziare un percorso che affronti nei prossimi mesi ad ampio e specifico raggio gli aspetti che riguardano la nostra professione, senza riserva alcuna, consapevoli che negli ultimi anni molto è cambiato e non in meglio ma molto dovrà cambiare se vorrà assolvere alla sua funzione in senso pieno ed adeguato. Evolversi evitando il rischio di smarrire la nostra identità».

di Dario Ferrara

Il destinatario dell’atto è al momento irreperibile e così scatta il deposito del plico presso la casa comunale. Parte allora la raccomandata che informa l’interessato dell’iter in atto. Ma quando la lettera è restituita al mittente per compiuta giacenza, è escluso che il procedimento di notifica ex articolo 140 Cpc sia perfezionato se l’avviso di ricevimento non indica le ragioni della mancata consegna della missiva. E ciò anche a voler applicare l’orientamento interpretativo meno formalista in materia. È quanto emerge dall’ordinanza 20074/21, pubblicata il 14 luglio dalla seconda sezione civile della Cassazione.

Error in procedendo
È accolto dopo una doppia sconfitta in sede di merito il ricorso proposto dall’intimata: sbaglia la Corte d’appello a confermare la decisione del tribunale che ritiene inammissibile - perché tardiva - l’opposizione al decreto ingiuntivo. E ciò sul rilievo che si sarebbe dovuta presentare querela di falso per contestare quanto risulta dalla relata di notifica e non sussistono situazioni di impedimento oggettivo che escludono la conoscenza dell’atto, come il caso fortuito o la forza maggiore. La Suprema corte può esaminare gli atti in quanto si deduce un error in procedendo: emerge che la raccomandata con avviso di ricevimento è stata sì spedita, ma non anche «recapitata» alla destinataria.

Indirizzi a confronto
Secondo un primo orientamento, la notifica ex articolo 140 Cpc si perfeziona soltanto se dall’avviso di ricevimento restituito al mittente emerge che l’atto è comunque entrato nella sfera di conoscibilità del destinatario: dall’annotazione, quindi, devono risultare l’accesso presso il domicilio del destinatario e la ragioni della mancata consegna. Secondo un altro indirizzo, meno rigoroso, dall’avviso devono risultare soltanto il trasferimento o il decesso del destinatario o un altro fatto che impedisce la conoscibilità dell’avviso e non la conoscenza effettiva. E c’è pure chi sostiene che la raccomandata informativa deve rispettare soltanto il regolamento postale in tema di raccomandare ordinarie perché non contiene l’atto da notificare ma solo la notizia del deposito presso la casa comunale.

Esito ignoto
Come che sia, nella specie il procedimento ex articolo 140 Cpc non si perfeziona comunque. L’avviso contiene l’indicazione del cronologico, della data di spedizione, di nome della destinataria e il luogo di consegna. E fa fede fino a querela di falso sull’avvenuta spedizione. Ma l’esito della spedizione rimane ignoto: non è indicata la ragione della mancata consegna, mentre l’orientamento meno formalista esige comunque che dall’avviso risulti il trasferimento, il decesso del destinatario o un altro fatto che preclude la conoscibilità dell’avviso. Parola al giudice del rinvio.

 

Gli aspetti giuridici sui vaccini

La Medicina Legale non è certamente in grado di risolvere tutti i problemi, ma per lo meno deve sforzarsi di conoscerli, e il campo dei vaccini non sfugge a questo principio.
Già da qualche anno era tornata al centro dell’attenzione la tematica della obbligatorietà o meno dei vaccini per i minori, e si era raggiunto un punto di equilibrio prevedendo si l’obbligo (legge 119/2017), ma limitando al campo amministrativo le sanzioni a chi vi si sottraeva.

La questione si è riproposta in modo talora drammatico per i vaccini per COVID-19, anche perché, contrariamente ai vaccini consolidati, vi sono state molte incertezze sui vari tipi, con episodi di stop and go che non hanno certo giovato a diffondere fiducia tra gli operatori e i fruitori.
In effetti la necessità di dare una risposta a una infezione particolarmente perniciosa ha portato a una contrazione dei tempi di sperimentazione precedenti alla messa in commercio che ha suscitato qualche interrogativo, per non parlare della logica impossibilità di conoscere possibili effetti negativi a lungo termine.

 

A TUTTI I DOCENTI GENITORI ALUNNI PERSONALE ATA Scuola Primaria LIPARI

Si comunica che dal giorno 12 LUGLIO avrà inizio il seguente corso
PON “Apprendimento e socialità – L’Isola della conoscenza” della durata di 1 settimana dal 12 al 16 luglio presso la sede di Lipari centro: Modulo: “Artigianato e Trekking alle Eolie” per alunni delle classi 4^-5^ In collaborazione con MEDITERRANEA
Orario: tutti i giorni lunedì-venerdì ore 9,00-16,00
N.B. Continuazione e approfondimento delle attività già svolte all’interno del Progetto con MEDITERRANEA
IL DIRIGENTE SCOLASTICO Prof.ssa Mirella Fanti

Vaccini e Sars-Cov-2

Nel corso della storia, i vaccini si sono rilevati un potente strumento di salute pubblica per la prevenzione e il controllo delle malattie infettive. Attraverso la protezione prima del singolo e di conseguenza anche della comunità, le campagne vaccinali puntano a raggiungere la così detta “immunità di gregge”.
Si tratta di immunizzare un numero sufficientemente grande di individui al fine di bloccare la diffusione dell’agente infettivo e proteggere, così, tutti coloro che non possono vaccinarsi.
Secondo i dati dell’Organizzazione Mondiale della Sanità (OMS), è stato stimato che i vaccini salvino circa 2-3.000.000 vite all’anno. Un dato decisamente incoraggiante che, però, non sembra rassicurare una parte della comunità. Questa minoranza continua a vedere il vaccino come qualcosa di non completamente sicuro, come “qualcosa di estraneo inoculato in un corpo sano”.

In questo periodo storico, il dibattito sulla vaccinazione è molto attuale. Per la prima volta nella storia moderna, tutta la comunità scientifica si è dovuta unire in uno sforzo comune, e mettere a disposizione di tutti competenze e conoscenze acquisite durante questo primo anno di pandemia, con l’obiettivo di sviluppare, con tempistiche estremamente ridotte, prototipi vaccinali da utilizzare quanto prima.
È passato poco più di un anno dalla scoperta del SARS-COV-2 e l’obiettivo è stato pienamente raggiunto. Infatti, 184 prototipi vaccinali sono già in fase pre-clinica, 88 in fase clinica mentre 6, avendo superato la Fase III, sono già disponibili sul mercato: due vaccini a mRNA, Moderna (USA) e Pfizer/biontech (Germania), tre vaccini basati sulla tecnologia dei vettori virali, Astrazeneca/Università di Oxford (UK), Johnson&Johnson (USA), Sputnik V (URSS), e un vaccino che utilizza il SARS-COV-inattivato, Sinovac Biotech (Cina).

Le strategie tecnologiche utilizzate per lo sviluppo di questi vaccini comprendono sia piattaforme ampiamente conosciute e utilizzate già in passato (come i vaccini vivi attenuati, inattivati ecc.) sia piattaforme innovative, con i così detti “vaccini genomici”, basati sull’utilizzo degli acidi nucleici del patogeno, veicolati tramite vettori adenovirali o liposomi, e usati per la produzione degli antigeni virali d’interesse, verso cui si vuole indurre una risposta immunitaria.

Questa diversificazione nell’approccio allo sviluppo di un nuovo vaccino potrà sicuramente essere d’aiuto, in quanto permetterà di studiare i diversi tipi di risposta immune indotta dal vaccino e il grado di protezione conferito. In questo modo sarà possibile capire quale piattaforma vaccinale risponda meglio ai requisiti di sicurezza, immunogenicità e grado di protezione, che un vaccino deve avere. Inoltre, da un punto di vista logistico, questa diversificazione dovrebbe permettere anche una più ampia e contemporanea distribuzione di tali vaccini, facendo fronte ad un virus, che, per la sua natura biologica (virus a RNA) e le sue caratteristiche epidemiologiche, è in grado di diffondersi velocemente su così ampia scala.

La vaccinazione in corso di pandemia: aspetti medico-legali

L’attività vaccinale, iniziata in Italia il 22 dicembre 2020 a seguito dell’autorizzazione dell’Agenzia Italiana del Farmaco (AIFA) all’immissione in commercio del vaccino anti COVID-19 Pfizer/BioNtech per i soggetti di età pari o superiore ai 16 anni, ha determinato, come facilmente prevedibile, l’emergenza di stringenti problematiche di natura medico-legale che hanno avuto ampia risonanza mediatica nazionale ed internazionale.

La prima grande questione è stata quella della volontarietà o meno dell’atto, da cui deriva la necessità di acquisizione di un valido consenso; questa tematica ha avuto una prima importante applicazione nel momento in cui, più che opportunamente, è stata prevista la vaccinazione di massa degli ospiti delle residenze sanitarie assistenziali (RSA). Nell’ottica di dotare i medici e le direzioni aziendali di indicazioni e regole di comportamento nella vaccinazione dei pazienti non in grado di fornire un idoneo consenso informato, al fine di coniugare le esigenze di celerità della campagna vaccinale con le garanzie dovute ai ricoverati sia sotto il profilo della tutela del diritto alla salute che della inviolabilità della libertà individuale, si è reso necessario l’intervento del legislatore tramite il del Decreto-Legge n.1 del 5 gennaio 2021 che, all’articolo 5, norma la manifestazione del consenso informato al trattamento sanitario del vaccino anti Covi-19 per i soggetti incapaci ricoverati presso strutture sanitarie assistite. Tale risoluzione, in specie per quanto riguarda il secondo comma1, contrasta nettamente con alcuni aspetti della vigente normativa relativa all’Amministratore di Sostegno (Legge n.6 del 9 gennaio 2004) che, all’art. 408, stabilisce che “non possono ricoprire le funzioni di amministratore di sostegno gli operatori dei servizi pubblici o privati che hanno in cura o in carico il beneficiario”. La tematica del consenso informato verrà comunque trattata ed ampliata nel capitolo 5 “Criticità medico-legali nel modulo di consenso inviato dal Ministero della Salute per la vaccinazione anti Covid-19”.

Nel corso della vaccinazione si sono rese evidenti anche le prime problematiche relative alla responsabilità per i presunti danni da vaccini. Risulta innanzitutto doveroso, in questo contesto più che in altri, ricordare che ogni trattamento sanitario ha le sue fondamenta deontologiche e giuridiche in una corretta ed esaustiva informazione del paziente. In occasione della pandemia da SARS-CoV-2, in assenza di una terapia specifica per la patologia e con l’immissione in commercio di vaccini studiati, sperimentati e prodotti in circostanze del tutto emergenziali, i cui effetti a lungo termine sono, per ovvi motivi, ad oggi sconosciuti, non era certo semplice scegliere il contenuto dell’informazione bilanciando le evidenze sull’infettività e letalità del virus con l’interpretazione degli studi di efficacia dei vaccini, le autorizzazioni poste dagli enti regolatori nazionali e sovranazionali ed il costante aggiornamento e mutamento dei dati scientifici.

La strada che è stata scelta però è stata quella dogmatica di comunicare un’elevata percentuale di successo unitamente a certezze sulla sicurezza che non sono proprie neppure per farmaci prodotti da anni. Ne è conseguito che quando si sono realizzati (modesti) fenomeni avversi ne è derivato un effetto rebound costituito da un senso di paura spinto fino all’ingiustificabile rifiuto. Come effetto secondario, ma più che prevedibile da parte del medico legale, in occasione di alcuni decessi, temporalmente vicini alla somministrazione vaccinale, sono stati presentati esposti alle Procure della Repubblica con conseguente messa in moto di quel meccanismo complesso e accompagnato da vasta risonanza mediatica che è l’indagine penale, con due effetti immediati: iscrizione nel registro degli indagati dei medici vaccinatori e il panico da vaccino.

Per quanto riguarda la gestione dell’informazione non possiamo ovviamente fornire un contributo “medico-legale”, anche se è necessario ricordare, soprattutto ai medici che hanno paventato un clima di persecuzione, che l’azione penale in Italia è obbligatoria e, a fronte di un notizia di omicidio colposo, reato procedibile d’ufficio, il Magistrato ha l’obbligo di aprire un fascicolo per le indagini preliminari ed individuare i possibili soggetti coinvolti, al fine di fornire loro la “garanzia” di partecipazione alle indagini irripetibili con i propri consulenti.
Niente di nuovo sotto il sole quindi: un reato procedibile d’Ufficio, l’azione obbligatoria del Magistrato, l’iscrizione tra gli indagati del possibile reo, la necessità di eseguire un’autopsia giudiziaria e di analizzare la condotta dei soggetti coinvolti.
L’applicazione del codice di procedura penale nel caso di morti sospette in vaccinati di recente ha determinato quindi un caos mediatico che inevitabilmente si è ripercosso anche sul Legislatore, che ha ricevuto pressioni al fine di innalzare uno “scudo penale” per gli operatori sanitari.

 

 

di Dario Ferrara

Sospesi dal servizio e dallo stipendio perché non si vaccinano contro il Covid-19

Legittima la misura cautelativa contro le fisioterapiste dell’ospizio prima del dl 44/2021: il lavoratore deve collaborare alla sicurezza, il rifiuto rende la prestazione sanitaria irricevibile dal datore

Legittimo. Non fa una grinza la sospensione dal servizio e dallo stipendio a carico di due lavoratrici che non vogliono vaccinarsi contro il Covid-19. E ciò perché sono fisioterapiste alle dipendenze della cooperativa che opera nella residenza per anziani: nelle mansioni a contenuto sanitario la tutela della salute per l’utenza rientra nella prestazione esigibile, mentre l’ingiustificato rifiuto di sottoporsi alla somministrazione rende la prestazione inutile per il datore, che è dunque legittimato ad adottare il provvedimento cautelativo. Il tutto anche se il decreto legge 44/2021 sugli obblighi per il personale sanitario è entrato in vigore soltanto nelle more del processo.

Grava anche sul dipendente, d’altronde, l’obbligo di sicurezza: la mancata collaborazione finirebbe per depotenziare la stessa osservanza dell’articolo 2087 Cc da parte del datore. È quanto emerge dall’ordinanza depositata dalla terza sezione civile, sottosezione lavoro, del tribunale di Modena.

di Remo Bresciani 

È inadempiente chi promette di cedere un monolocale con terrazzo attrezzato se il gazebo è da rimuovere

Il proprietario è tenuto a versare il doppio della caparra perché il promissario acquirente non può utilizzare lo spazio esterno come estensione dell’appartamento

Il proprietario che promette in vendita un monolocale con terrazzo attrezzato è inadempiente se è consapevole che il gazebo deve essere rimosso. In questa ipotesi pertanto è tenuto a versare il doppio della caparra perché il promissario acquirente non può utilizzare lo spazio esterno come estensione dell’appartamento.

Sono queste le conclusioni raggiunte dalla seconda sezione civile della Cassazione con l’ordinanza 19044/21 del 6 luglio che ha respinto il ricorso del proprietario di un monolocale. La vertenza prende le mosse dal ricorso presentato dal promissario acquirente che ha chiesto di dichiarare la legittimità del recesso in relazione al contratto preliminare di acquisto oltre alla restituzione del doppio della caparra. A suffragio della domanda ha esposto che si era rivolto a un’agenzia per l’acquisto di un immobile e aveva visitato il monolocale del convenuto il quale gli aveva riferito che il terrazzo era di proprietà condominiale ma di suo uso esclusivo in forza di una delibera condominiale. Dopo la conclusione del preliminare aveva però appreso che l’assemblea, in data anteriore al contratto, aveva ordinato la rimessione in pristino del gazebo.

Il tribunale ha dichiarato risolto il contratto con restituzione della caparra. La corte d’appello ha però riformato la decisione dichiarando l’inadempimento del promittente venditore, il quale aveva taciuto, nel corso delle trattative che l'assemblea condominiale, con delibera di due anni anteriore alla conclusione del preliminare, aveva disposto che il gazebo fosse rimosso e sostituito con uno stenditoio. Inoltre, in esecuzione di questa delibera, era stato intimato al proprietario, in caso di vendita dell'appartamento, di ripristinare lo status quo ante e rimuovere il gazebo. Secondo il collegio la circostanza era rilevante e l’inadempimento di non scarsa importanza perché era stato promesso in vendita un terrazzo attrezzato, la cui estensione era di mq 16 a fronte di 40 mq della superficie dell'appartamentino.

La vertenza è così giunta in Cassazione dove il venditore ha sostenuto che l’uso esclusivo del terrazzo non dipendeva dalla delibera condominiale ma dalla natura del bene che, per sua natura, poteva essere utilizzato solo dal proprietario del monolocale.

La Suprema corte, nel respingere la domanda, ha rilevato che l’appartamento era stato pubblicizzato come casa vacanze e che il terrazzo rivestiva particolare importanza nell’economia dell’affare, tanto da poter essere impiegato come estensione dell’appartamento. Ebbene, in questo contesto, il fatto che l’assemblea condominiale avesse ordinato di rimuovere il manufatto diventava una cosa rilevante perché non avrebbe consentito all’acquirente di utilizzare il terrazzo come estensione del monolocale. In sostanza, ha concluso la Cassazione, l’inadempimento è stato valutato non in ragione dell'esclusività dell'uso del terrazzo ma della rilevanza che, nell'economia dell'accordo contrattuale, lo stato di fatto del terrazzo rivestiva, mentre la delibera condominiale, taciuta al promittente acquirente, obbligava il proprietario a sostituirlo con uno stenditoio, in caso di vendita a terzi.

 

di Emiliana Sabia

La banca non deve provare il credito azionato se il debitore ne contesta tardi la titolarità

No al ricorso dei ricorrenti che vanno oltre il termine di maturazione delle preclusioni assertive o di merito

L'istituto bancario non deve dimostrare il credito azionato se il debitore ne contesta tardi la titolarità. Lo ha sancito la Cassazione che, con l'ordinanza n. 18806/21, pubblicata oggi dalla terza sezione civile, respinge il ricorso di alcuni ricorrenti che si opponevano al pignoramento immobiliare eseguito su istanza di una finanziaria. Tra gli altri aspetti, gli opponenti ritenevano inefficace il contratto di mutuo posto a base dell'esecuzione per la sottoscrizione di una transazione novativa e prescritto il diritto di credito; la Corte territoriale rigettava l'appello perché l'eccezione relativa alla legittimazione ad agire era stata presentata tardivamente dagli opponenti che contestavano la decisione in quanto il creditore procedente aveva l'onere di dimostrare la titolarità del diritto azionato.

La Corte suprema conferma il verdetto di secondo grado perché il giudice ha correttamente ritenuta provata la titolarità contestata oltre il termine di maturazione delle «preclusioni assertive o di merito». Si legge nelle motivazioni della terza sezione civile che «in materia di verifica della titolarità del diritto di credito azionato in via esecutiva, la proposizione di un'opposizione ad esecuzione da parte del debitore e la condotta processuale di mancata contestazione di quella titolarità da questi tenuta fino al momento di maturazione delle preclusioni assertive o di merito esclude la necessità per il creditore di provare la relativa circostanza». Da tali considerazioni, segue il rigetto della domanda.

 

di Vanessa Ranucci

Durante la verifica fiscale è legittimo il sequestro dell'hard disk che prova la frode

Utilizzabili gli elementi raccolti dalla Guardia di finanza per l'accertamento nonostante il rifiuto dell'imprenditore a consegnare la password

Durante la verifica fiscale è legittimo il sequestro dell'hard disk che prova la frode da parte della società: sono sempre utilizzabili gli elementi raccolti dalla Guardia di finanza per l'accertamento a prescindere dalla regolarità formale della loro acquisizione visto che svolgono, anche, funzioni di polizia amministrativa e di polizia giudiziaria nelle materie di loro competenza. Non solo, è del tutto irrilevante il rifiuto dell'imprenditore a consegnare la password. Così ha stabilito oggi la terza sezione penale della Cassazione con la sentenza 24885/21.

La Corte lombarda aveva respinto l'istanza di dissequestro avente a oggetto due hard disk contenenti copie di backup di dati digitali, tra cui il sistema gestionale. La misura era scattata durante le indagini per il reato di cui all'art. 5 Dlgs 10 marzo 2000, n. 74.

La società aveva proposto ricorso in Cassazione denunciando il fatto che il sequestro dei documenti informatici, riconducibili anche a una società terza estera, erano stati acquisiti illegalmente, attraverso l'accesso abusivo, e come tale inutilizzabili. In particolare, che il manager, durante l'accertamento, aveva manifestato la contraria volontà di consegnare la password.

Al riguardo, gli Ermellini hanno ricordato che “in materia di illeciti tributari, sono sempre utilizzabili quale notitia criminis gli elementi raccolti dalla Guardia di finanza durante gli accessi, le ispezioni e le verifiche compiuti per l'accertamento dell'imposta sul valore aggiunto e delle imposte dirette, a prescindere dalla regolarità formale della loro acquisizione, in quanto a tali attività non è applicabile la disciplina prevista dal codice di rito per l'operato della polizia giudiziaria e quanto alle supposte modalità illecite”.

Per il Palazzaccio, l'acquisizione dei dati informatici, compresi quelli della società estera, è avvenuta con il legittimo esercizio dei poteri di polizia amministrativa conferiti dalla legge: ricordando che i militari della Guardia di finanza svolgono, al contempo, funzioni di polizia amministrativa e di polizia giudiziaria nelle materie di loro competenza. Non solo. Secondo la Suprema corte il decreto è basato su una giusta motivazione quale la necessità di sottoporre a sequestro il materiale informatico per dimostrare l'ipotesi accusatoria formulata, per accertare i legami con l'altra società e l'omessa presentazione delle dichiarazioni fiscali. Pertanto, ricorso respinto.

Il medico risarcisce al paziente due danni per gli effetti collaterali della terapia

Da un lato c’è il pregiudizio non patrimoniale per l’inadempimento della prestazione sanitaria, dall’altro il mancato consenso informato viola il diritto del malato a scegliere fra trattamenti alternativi

Scatta il risarcimento a carico del medico per l’effetto collaterale della terapia sul paziente. E sono due i diritti del malato a essere violati: da una parte quello alla salute, per l’inadempimento della prestazione sanitaria; dall’altra quello ad autodeterminarsi, perché il mancato consenso informato impedisce all’interessato di scegliere fra i diversi trattamenti possibili oppure rifiutare o interrompere le cure. È quanto emerge dall’ordinanza 18283/21, pubblicata il 25 giugno dalla terza sezione civile della Cassazione.

Più probabile che non
È accolto dopo una doppia sconfitta in sede di merito il ricorso dell’uomo che chiede i danni all’oculista per avergli somministrato farmaci al di fuori del protocollo medico. E senza monitoraggio, prima e dopo il trattamento. Insomma: per curarsi l’uveite il paziente si ritrova un danno renale, sia pur transitorio, causato dall’assunzione di ciclosporina. Sul punto è «meramente apparente» la motivazione della Corte d’appello che si dibatte fra le consulenze tecniche «affastellando frasi generiche». Il danno alla salute, invece, deve essere accertato verificando in base al criterio del «più probabile che non» se la lesione è legata da un rapporto di causalità all’omissione del sanitario.

Persona umana
Deve essere valutata in modo autonomo la prestazione del consenso informato, altro diritto tutelato dalla Costituzione: nessuno può essere obbligato a un trattamento sanitario se non dalla legge, che a sua volta deve rispettare i valori della persona umana. Medico e struttura devono spiegare al paziente con un linguaggio comprensibile la natura dell’intervento, i rischi che corre, i risultati ottenibili e le possibili complicanze. E ciò anche quando le condizioni del malato possono aggravarsi o rimanere inalterate, con l’inevitabile corollario di sofferenze patite e spese sostenute. L’inadempimento sussiste pure se il consenso risulta acquisito con modalità improprie.

Onere inadempiuto
Di fronte alle contestazioni del paziente il giudice di secondo grado non dà conto di come il medico abbia assolto l’onere costituito a suo carico, dimostrando di aver fornito all’ammalato un’informazione completa sul trattamento sanitario e relative conseguenze. L’interessato ben avrebbe potuto decidere di non seguire il percorso terapeutico, anche a dosaggi inferiori, sopportando il malanno agli occhi per salvare il fegato. Parola al giudice del rinvio.

 

L’Inail deve indennizzare anche la caduta in ufficio

L’occasione di lavoro che fa scattare la prestazione comprende tutte le situazioni in cui è insito un rischio di danno, compreso quello improprio quando il lavoratore cammina nella sede di servizio

Anche una banale caduta in ufficio deve essere indennizzata dall’Inail. L’occasione di lavoro che fa scattare la prestazione previdenziale in favore dell’assicurato sussiste in tutte le situazioni nelle quali è insito un rischio di danno per il lavoratore, compreso quello improprio, e dunque non connesso allo svolgimento delle mansioni. E dunque si configura anche nell’incidente occorso al prestatore d’opera che sta camminando nel luogo di lavoro. È quanto emerge dall’ordinanza 17336/21, pubblicata il 17 giugno dalla sesta sezione civile della Cassazione.

Nesso incontestato
È accolto il ricorso della dipendente pubblica: sbaglia la Corte d’appello a riformare la decisione del tribunale che dopo l’infortunio in ufficio le aveva riconosciuto l’indennizzo in conto capitale per un danno biologico pari al 7 per cento. A metà mattinata la signora si alza dalla sua postazione per prendere i fascicoli dal tavolo dove li ha messi l’addetto per posarli sulla scrivania e apporre il visto di chiusura. Ma, forse per il peso, cade rovinosamente a terra riportando una distorsione. Per i giudici di secondo grado non emergono elementi probatori che consentono di accertare con certezza la dinamica dell’accaduto e la riconducibilità alla nozione di infortunio sul lavoro. Trova ora ingresso la censura che denuncia la violazione e falsa applicazione di norme di diritto come l’articolo 2 del testo unico 1124/65: il collegamento fra il sinistro e l’attività di servizio non risulta contestato dal momento che l’evento pregiudizievole si verifica durante il turno di servizio. E anzi il nesso emerge dalle stesse conclusioni del Ctu.

Attività strumentali
L’occasione di lavoro, in effetti, comprende anche le condizioni ambientali oltre socio-economiche in cui si svolge l’attività del prestatore: non conta, dunque, se il danno al lavoratore provenga dall’apparato produttivo oppure dipenda da terzi ovvero da fatti o situazioni proprie dell’infortunato; l’unico limite è il rischio elettivo, che nella specie non può essere ravvisato. Va indennizzato dall’Inail, quindi, anche l’infortunio che scaturisce dal rischio improprio, in quanto insito in attività che sono soltanto strumentali allo svolgimento delle mansioni, ma comunque ricollegabili al soddisfacimento delle esigenze lavorative. Parola al giudice del rinvio.

 

di Dario Ferrara

Grazie alla Ue il fisco sanziona l’impresa in crisi che non paga l’Iva per salvare posti di lavoro

Forza maggiore solo circostanze imprevedibili e non evitabili con tutte le precauzioni del caso: il contribuente risponde anche per colpa lieve con negligenza, imperizia o inosservanza delle leggi

Il fisco sanziona l’impresa che non paga le imposte anche se è in rosso e decide di sottrarsi per evitare di dover licenziare gli operai. E ciò perché la crisi aziendale non costituisce forza maggiore; nozione che, con specifico riferimento all’Iva, deve essere interpretata in base alla giurisprudenza della Corte di giustizia europea: sussiste soltanto di fronte a circostanze imprevedibili, che non si sarebbero potute evitare adottando tutte le precauzioni del caso. Il contribuente che viola gli obblighi tributari, d’altronde, risponde per colpa lieve oltre che grave. È quanto emerge dall’ordinanza 16517/21, pubblicata l’11 giugno dalla sezione tributaria.

Scelta punita
Bocciato il ricorso della srl: deve pagare la somma portata dalla cartella per l’omesso versamento Iva accertato con il controllo automatizzato ex articoli 36 e 54 dei dpr 600/73 e 633/72. Non conta che l’azienda in difficoltà abbia scelto consapevolmente di non pagare i tributi per restare sul mercato. È vero, la Ctr sul punto ha omesso di pronunciarsi ma la censura non può trovare ingresso perché la questione giuridica va comunque disattesa. Nel nostro caso risulta sufficiente per i giudici di legittimità correggere le motivazioni del provvedimento di merito. È escluso che la crisi aziendale possa far scattare la non punibilità ex articolo 6, comma quinto, del decreto legislativo 472/97: mentre il professionista risponde solo per colpa grave, la responsabilità del contribuente che si sottrae alle obbligazioni nei confronti dell’erario non si configura soltanto quando risulta del tutto esclusa la colpevolezza. E nella colpa rientrano la negligenza, l’imperizia e l’inosservanza delle leggi e dei regolamenti, facendo sempre salve le esimenti.

Oggetto e soggetto
Pesa sulla decisione della Suprema corte la giurisprudenza della Corte Ue sulla forza maggiore in materia tributaria e fiscale, che si configura soltanto quando sussistono due elementi, uno oggettivo e l’altro soggettivo: da una parte una serie di circostanze anormali ed estranee al privato, dall’altra l’obbligo dell’interessato di premunirsi contro l’evento anomalo, adottando misure appropriate senza incorrere in sacrifici eccessivi. Insomma: per scriminare il contribuente non è necessario che l’operatore economico si trovi nell’impossibilità assoluta di rispettare la norma tributaria, bisogna tuttavia dimostrare che le conseguenze delle circostanze “incriminate” non potevano essere scongiurate.

 

 

 

di Vanessa Ranucci

Punito per accesso abusivo e violazione di corrispondenza chi legge di nascosto le mail dell'ex

Inammissibile il ricorso di un uomo che era entrato tre volte nella casella di posta elettronica della donna

Punito per accesso abusivo a sistema informatico e violazione della corrispondenza, chi legge di nascosto le mail dell'ex moglie. Lo ha stabilito oggi la quinta sezione penale della Cassazione che, con la sentenza 23035/21, ha ritenuto inammissibile il ricorso di un marito che era entrato, abusivamente, tre volte nella casella di posta elettronica della moglie ignara, leggendone il contenuto.

L'uomo era stato condannato a tre mesi di reclusione e al risarcimento dei danni per essersi abusivamente introdotto nella casella di posta elettronica della ex senza il suo consenso e aver letto il contenuto delle mail.

L'imputato era ricorso in Cassazione denunciando il fatto che, riconosciuto il reato di cui all'art. 615 ter Cp, il giudice avrebbe dovuto escludere il concorso formale, alla luce della clausola di riserva con la quale si apre la formulazione della fattispecie incriminatrice di cui all'art 616 Cp.

Per la Suprema corte il motivo è inammissibile ricordando che nel caso di accesso abusivo a una casella di posta elettronica protetta da "password", è configurabile il delitto di accesso abusivo a un sistema informatico che concorre con quello di violazione di corrispondenza, in relazione all'acquisizione del contenuto delle "mail" custodite nell'archivio. Inoltre, integra il reato di violazione, sottrazione e soppressione di corrispondenza (art. 616 Cp) la condotta di colui che prende cognizione del contenuto della corrispondenza telematica intercorsa tra la ex convivente e un terzo soggetto, conservata nell'archivio di posta elettronica della prima.

 

di Dario Ferrara

Indagato scarcerato perché il gip fa copia e incolla dal pm

Manca l’autonoma valutazione del giudice sulla custodia inframuraria: non è un “taglia e cuci” ma un atto ripreso alla lettera, mentre l’unica parte diversa è a sua volta riciclata da altri provvedimenti

Scarcerato. Lascia la cella il presunto camorrista, «se non detenuto per altra causa». E ciò perché il gip fa copia e incolla dal fermo con cui il pm chiede la misura custodiale mentre sbaglia il Riesame quando individua l’autonoma motivazione del giudice sulle esigenze cautelare nel paragrafo dedicato ai “gravi indizi di colpevolezza”: l’incipit è tanto generico da adattarsi a ogni ordinanza restrittiva contro la criminalità organizzata nel Napoletano mentre per il resto «si esaurisce in frasi meramente assertive». È quanto emerge dalla sentenza 22500/21, pubblicata l’8 giugno dalla seconda sezione penale della Cassazione.

 

di Vanessa Ranucci

La violazione dell'obbligo di farsi assistere dall'avvocato per il prelievo ematico si può eccepire anche in giudizio

Il Palazzaccio ribalta il giudizio di merito e assolve l'automobilista

La violazione dell'obbligo di farsi assistere dall'avvocato per il prelievo ematico si può eccepire anche in giudizio. La quarta sezione penale della Cassazione, con la sentenza 21552/21 del 3 giugno, ha ribaltato la decisione di merito ritenendo che nel procedimento per decreto l'illegittimità non vada dedotta nella presentazione dell'atto di opposizione al decreto stesso ma possa essere proposta fino alla deliberazione della sentenza di primo grado.

La corte d'appello veneziana aveva dichiarato la responsabilità penale dell'automobilista per il reato di guida in stato di ebbrezza. L'uomo aveva proposto ricorso in Cassazione denunciando la mancata applicazione dell'art. 114 Cpp e della conseguente nullità per difetto di avviso informativo circa la finalità del prelievo ematico e la facoltà di farsi assistere da un difensore di fiducia durante l'atto. Per la linea difensiva la sentenza impugnata aveva erroneamente sostenuto che egli avrebbe dovuto sollevare l'eccezione di nullità in sede di opposizione al decreto penale.

Per il giudice di merito è stata tardiva l'eccezione di nullità sollevata dal ricorrente nel corso del dibattimento di primo grado, in relazione all'omesso avviso della sua facoltà di farsi assistere da un difensore di fiducia, ai sensi dell'art. 114 disp. att. Cpp: l'eccezione avrebbe dovuto essere proposta entro la presentazione dell'atto di opposizione avverso il decreto penale emesso nei confronti dell'automobilista.

Per la Suprema corte ha sbagliato la corte veneta a non attenersi al principio secondo cui "la violazione dell'obbligo di dare avviso al conducente da sottoporre all'esame alcolimetrico della facoltà di farsi assistere da un difensore di fiducia, determina una nullità di ordine generale, deducibile nei termini di cui agli artt. 180 e 182, comma 2, Cpp, con la conseguenza che, in caso di procedimento per decreto, il momento ultimo entro il quale la nullità può essere dedotta dalla parte va individuato nella deliberazione della sentenza di primo grado, e non nella presentazione dell'atto di opposizione al decreto stesso, in quanto le norme sulla nullità sono di stretta interpretazione, e l'art. 180 non contiene alcun riferimento al decreto penale di condanna e al relativo atto di opposizione".

Per questo, secondo gli Ermellini l'eccezione di nullità sollevata dal ricorrente deve ritenersi tempestiva. In conclusione, la richiesta della polizia di procedere all'esame alcolimetrico sul prelievo ematico non è stato preceduto dall'avviso al conducente della facoltà di farsi assistere da un difensore di fiducia, ai sensi degli artt. 356 Cpp e 114 disp. att. Cpp. Per questo, secondo il Palazzaccio è fondata l'eccezione di nullità avanzata dal ricorrente il cui accoglimento comporta l'annullamento senza rinvio della sentenza impugnata.

 

All’ex marito metà dei soldi incassati dalla moglie per la casa in comunione ceduta di nascosto

Si configura la vendita di cosa parzialmente altrui: l’uomo ratifica l’operato del «falsus procurator» con il ricorso per l’ingiunzione e la comparsa di costituzione e risposta nel giudizio di opposizione

All’ex marito spetta la metà del prezzo incassato dalla moglie quando ha venduto di nascosto l’immobile che all’epoca rientrava nella comunione legale. Si configura, è vero, la vendita di cosa parzialmente altrui ex articolo 1478 Cc, ma l’uomo ratifica l’operato del falsus procurator, cioè della donna, con il ricorso per l’ingiunzione e la comparsa di costituzione e risposta nel giudizio di opposizione. È quanto emerge dalla sentenza 1164/21, pubblicata dalla seconda sezione civile della Corte d’appello di Catania.

Pro indiviso
Accolto il gravame proposto dal marito difeso dagli avvocati Dario Seminara e Marco Leo. L’immobile è comprato dalla moglie in regione di comunione legale. Poi la separazione, quindi la comunione diviene ordinaria, e il divorzio. L’ex marito scopre che la donna ha venduto la casa al loro figlio senza spendere il suo nome come comproprietario. E sbaglia il tribunale ad accogliere l’opposizione della signora contro l’ingiunzione ottenuta dall’uomo per 36 mila euro, somma pari alla quota di metà del cespite. Intendiamoci: ha ragione il giudice di primo grado quando afferma l’articolo 1108, comma terzo, Cc stabilisce che l’alienazione dell’intero bene o la costituzione di un diritto reale da parte di un comproprietario pro indiviso non produce effetto nei confronti degli altri partecipanti alla comunione, ma non esclude che il contratto concluso dal contitolare possa valere come vendita di cosa parzialmente altrui. L’errore, tuttavia, sta nel non riconoscere la ratifica dell’atto stipulato dal falsus procurator ex articoli 1398 e 1399 Cc.

Volontà univoca
Quando la cosa venduta appartiene per quote indivise al venditore e a un terzo, si applica l’articolo 1478 Cc: il venditore è obbligato a far conseguire al compratore la proprietà del bene, acquistandolo egli stesso dal dominus o procurando, nelle forme previste, la ratifica diretta del suo operato da parte di quest’ultimo; ratifica che ben può essere implicita a patto che rispetti la forma scritta, ad esempio la citazione che contiene la domanda di esecuzione del contratto concluso dal rappresentante privo di poteri. E ciò perché l’azione implica l’univoca volontà della parte di ratificare l’operato del rappresentante, esattamente come accade nel caso di specie con il ricorso per il decreto ingiuntivo e la comparsa di costituzione e risposta nel giudizio di opposizione.

 

di Emiliana Sabia

Consulente responsabile del mancato finanziamento se non chiede in tempo al cliente i documenti da allegare alla domanda

Il mediatore deve restituire la somma ricevuta perché è un suo preciso obbligo verificare la completezza dell’intera documentazione prima di procedere con la presentazione dell’istanza

Contratto risolto e professionista condannato a restituire al cliente l'importo corrisposto per il compenso. Scatta la responsabilità del consulente se la domanda presentata per accedere al fondo mediocredito è bocciata perché l'intermediario non avvisa il cliente che mancano alcuni documenti da allegare. Lo stabilisce il Tribunale di Cosenza che, con la sentenza n. 1205/21, depositata dalla seconda sezione civile, accoglie la richiesta presentata da una donna contro un consulente che aveva inoltrato, nell'interesse dell'attrice, una domanda per poter accedere a un fondo unico per l'occupazione.

Dopo i primi incontri, il professionista si rese irreperibile e l'appellante ricevette notizia del rigetto dell'istanza perché incompleta. E infatti, emerge dalla sentenza, mancavano alcuni allegati a corredo della domanda e di questo doveva risponderne il consulente che non li aveva tempestivamente richiesti all'attrice. Il giudice attribuisce al convenuto una «scarsa diligenza» nell’aver depositato una domanda «in difetto di allegazione dell’intera documentazione, tale da configurare un inadempimento imputabile». Era un suo preciso obbligo verificare la completezza dell’intera documentazione prima di procedere con la presentazione dell’istanza e non successivamente all’esclusione.

La responsabilità che ne consegue non può essere esclusa «sulla base dell’articolo 5 del contratto di servizio perché non è dimostrato che l’attrice non abbia provveduto a consegnare quanto richiesto dal consulente e considerata la prestazione a cui era tenuto in ragione del contratto d’opera professionale ovvero quello di compilare fin dall’origine una domanda di finanziamento formalmente corretta che imponeva un preventivo controllo sulla completezza dei documenti da allegare».

Per il tribunale calabrese, l'inadempimento è grave e il contratto va risolto; tuttavia, la domanda di risarcimento dei danni pari al finanziamento non ottenuto non può essere accolta: anche se risulta provato l'inadempimento del professionista per negligente svolgimento della prestazione, il danno derivante da eventuali omissioni ed errori del consulente scatta solo se si accerta che senza quell'omissione il risultato sarebbe stato conseguito. Il giudice dichiara risolto il contro e condanna il consulente a restituire 600 euro all'attrice.

 

Il verbale dei pompieri non fa fede sulla causa dell’incendio

Servono accertamenti appropriati per stabilire l’origine delle fiamme, non apprezzabile come fenomeno comune. Atto valido fino a querela di falso solo su quanto accaduto sotto gli occhi vigili del fuoco

Non ha fede privilegiata sulle cause dell’incendio il verbale dei pompieri intervenuti a domare le fiamme. È dunque escluso che il danneggiato possa invocarlo e ottenere così “in automatico” il risarcimento: il documento, infatti, ha efficacia ex articolo 2700 Cc soltanto su ciò che è accaduto sotto gli occhi dei vigili del fuoco, mentre per il resto resta liberamente apprezzabile dal giudice come strumento probatorio. L’origine dell’incendio, d’altronde, va verificata con accertamenti appropriati. È quanto emerge dalla sentenza 2402/21, pubblicata il 25 maggio dalla quarta sezione civile del tribunale di Catania.

Scaturigine dubbia
Vittoria per la società convenuta difesa dagli avvocati Luigi Bonanno Feldmann, Rita Grisafi e Rita D’Amico: dopo l’incendio sviluppatosi nell’appartamento la proprietaria non ottiene il risarcimento dalla sas che le ha venduto la stufa. Non è sufficiente che nella relazione di servizio i pompieri indichino come possibile causa del sinistro un difetto di installazione della canna fumaria collegata all’impianto termico. E ciò perché è escluso che il verbale redatto dai vigili del fuoco nell’immediatezza del fatto abbia valore ex articolo 2700 Cc sulla «scaturigine» delle fiamme: l’origine dell’incendio non può essere ritenuta un fatto oggettivo apprezzabile come evento fenomenico comune, laddove servono spesso verifiche complesse per accertarla. Né si può affermare che il fenomeno si accaduto sotto i sensi del pubblico ufficiale che verbalizza: l’autobotte arriva dopo che l’incendio si è sviluppato.

Presupposto indefettibile
Né giova puntare sulla consulenza tecnica di parte che non ha valore probatorio pieno e ben può essere confutata al giudice. L’esperto si limita a rilevare che la canna fumaria non è a norma ma non analizza lo stato dei luoghi: mancano elementi decisivi per dimostrare il nesso causale fra il preteso difetto di installazione e l’evento pregiudizievole. Niente risarcimento, insomma, senza la prova del rapporto eziologico fra inadempimento e danno che costituisce presupposto indefettibile per la condanna al risarcimento del danno da responsabilità contrattuale. Alla signora non resta che pagare le spese di giudizio.

 

di Dario Ferrara

Danno morale anche a chi non è persona offesa dal reato

Sì al ricorso del malato contro la guardia medica che rifiuta l’intervento: non conta che l’articolo 328 Cp tuteli la pubblica amministrazione, risarcibile il pregiudizio non patrimoniale ex articolo 185 Cp

Scatta il danno morale anche per chi tecnicamente non è persona offesa dal reato ma ha comunque patito un pregiudizio dalla condotta antidoverosa che in astratto configura l’illecito penale. E ciò perché l’articolo 2059 Cc richiama in modo implicito l’articolo 185 Cp, il quale offre tutela a chiunque abbia patito un danno, patrimoniale o non, in conseguenza del reato, che pure non ha leso l’integrità psico-fisica dell’interessato. Non si può dunque escludere il risarcimento a carico della guardia medica che nega l’intervento se poi il paziente ha l’infarto ma sopravvive: è irrilevante che il bene giuridico tutelato dall’articolo 328 Cp sia il buon andamento della pubblica amministrazione. È quanto emerge dall’ordinanza 14453/21, pubblicata il 26 maggio dalla terza sezione civile della Cassazione.

Limitazione irragionevole
Accolto il ricorso contro la sentenza d’appello che esclude la responsabilità del sanitario. «Errato in diritto» l’assunto secondo cui andrebbe cancellato il ristoro di 20 mila euro liquidato equitativamente in primo grado perché la norma incriminatrice non tutela il diverso bene giuridico rappresentato dall’integrità psicofisica della persona. Bisogna infatti distinguere la persona offesa dal reato dal soggetto danneggiato dall’illecito penale: il primo è il soggetto titolare del bene giuridico protetto ex articolo 90 Cpp, che nel caso del rifiuto di atti d’ufficio si identifica con la sola pubblica amministrazione laddove l’articolo 328 Cp ne tutela il regolare funzionamento; il secondo è ogni soggetto che abbia patito un pregiudizio dall’illecito penale. Né rispetto a quest’ultimo c’è una ragione logica o giuridica per limitare ai danni patrimoniali l’area della lesione risarcibile. È l’articolo 185, secondo comma, Cp che obbliga il colpevole del reato a risarcire il danno patrimoniale o non patrimoniale, disposizione richiamata dall’articolo 74 Cpp che riconosce a ogni soggetto danneggiato dall’illecito penale la facoltà di esercitare l’azione civile per le restituzioni e il risarcimento.

Corretto adempimento
Nessun dubbio che l’illecito della guardia medica si configuri come reato, almeno in astratto: la vittima ha dunque diritto al risarcimento del danno non patrimoniale, che scaturisce dalla lesione di qualsiasi interesse della persona tutelato dall’ordinamento, anche se non ha rilevanza costituzionale. È irrilevante, nella specie, che l’infarto del paziente si sia fortunatamente risolto bene grazie al ricovero al pronto soccorso. Al di là dell’integrità fisica, infatti, va considerato l’interesse al corretto adempimento dei compiti istituzionali affidati al funzionario pubblico posto a diritto servizio dell’utenza. Parola al giudice del rinvio.

 

di Salvatore Mangiapanelli

Scioglimento della comunione relativa ad edifici abusivi (ossia: edifici realizzati senza licenze o concessioni edilizie o realizzati in difformità e non sanati)

La giurisprudenza
Della questione si è occupata la Cassazione a Sezioni Unite enunciando diversi principi di diritto.

La sua applicazione: In particolare, e in termini molto pratici, alla luce della predetta sentenza della Cassazione a sezioni unite, possiamo dire:

Primo: Non si può procedere allo scioglimento della comunione nel caso in cui il fabbricato è abusivo. E ciò vale sia nell’ipotesi in cui si è comproprietari di un immobile per averlo acquisito assieme (c.d comunione ordinaria) sia nell’ipotesi in cui si è comproprietari per averlo ricevuto pro quota per successione (c.d. comunione ereditaria)

Per dividere un fabbricato è necessario, quindi, essere in possesso degli estremi della licenza e della concessione ad edificare o della concessione in sanatoria ovvero della domanda di sanatoria corredata dalla prova del versamento delle prime due rate di oblazione o di dichiarazione sostitutiva di atto notorio attestante che la costruzione del fabbricato è stata iniziata in data anteriore al 1 settembre 1967

Secondo: Il principio sopra indicato - ossia: non si può procedere allo scioglimento della comunione nel caso in cui il fabbricato è abusivo – vale anche nell’ipotesi in cui lo scioglimento della comunione viene chiesta attraverso apposita domanda giudiziale. In altri termini inutile iniziare una causa di divisione se il fabbricato è abusivo: la mancanza della documentazione attestante la regolarità edilizia dell’edificio è, infatti, rilevabile d’ufficio in ogni stato e grado del giudizio.

Terzo: L’esistenza di un fabbricato abusivo non impedisce la divisione dell’asse ereditario. In altri termini, allorquando tra i beni costituenti l’asse ereditario vi siano edifici abusivi, ogni coerede ha diritto di chiedere e ottenere lo scioglimento giudiziale della comunione ereditaria per l’intero complesso degli altri beni ereditari, con la sola esclusione degli edifici abusivi, anche ove non vi sia il consenso degli altri condividenti.

Quarto: La divisione di un fabbricato abusivo, sia che si tratta di comunione ordinaria che di comunione ereditaria, è possibile qualora la stessa si rende necessaria nell’ambito di una procedura esecutiva immobiliare o nell’ambito di una procedura concorsuale.

 

di Vanessa Ranucci

Il concorso di colpa nel sinistro blocca la revoca della patente nonostante le lesioni stradali gravi

Accolto il ricorso di un automobilista a cui non sono state contestate le aggravanti di guida in stato di ebbrezza o sotto effetto di sostanze stupefacenti

Il concorso di colpa nel sinistro ferma la revoca della patente nonostante le lesioni stradali gravi. Lo ha stabilito la quinta sezione penale della Cassazione che, con la sentenza 20437/21 depositata oggi, ha accolto il ricorso di un automobilista a cui non sono state contestate le aggravanti di guida in stato di ebbrezza o sotto effetto di sostanze stupefacenti.

Il tribunale romano ha applicato a un automobilista la pena sospesa di 2 mesi e 20 giorni di reclusione e la sanzione amministrativa accessoria della revoca della patente di guida, ai sensi dell'art. 222 CdS, per il reato di cui all'art. 590 bis Cp. Al conducente era stato contestato di avere, per colpa generica e specifica, cagionato lesioni personali guaribili in 60 giorni ai danni di un uomo.

Il conducente ha denunciato in Cassazione l'erronea applicazione della legge penale laddove il giudice ha ritenuto di dover applicare la sanzione amministrativa accessoria della revoca della patente di guida: in particolare, ha osservato che, dopo la sentenza della Corte costituzionale n. 88 del 17 aprile 2019, l'art. 222, comma 2 Dlgs 30 aprile 1992, n. 285, “è stato dichiarato incostituzionale nella parte in cui, in caso di condanna o di applicazione della pena su richiesta delle parti peri reati di cui agli artt. 589 bis e 590 bis Cp, non consente di disporre, in alternativa alla revoca della patente di guida, la sospensione della stessa allorché non ricorrano le circostanze aggravanti previste dai rispettivi commi secondo e terzo degli artt.589 bis e 590 bis Cp”. Inoltre, il ricorrente ha sottolineato il fatto che il giudice non abbia dato spiegazioni sul perché applicare la revoca della patente di guida.

Al riguardo, la Suprema corte ha ricordato che “la corte Costituzionale, con sentenza n.88 del 19/2/2019, ha dichiarato l'illegittimità costituzionale dell'art. 222, comma 2, quarto periodo, CdS nella parte in cui non prevede che, in caso di condanna, ovvero di applicazione della pena su richiesta delle parti, a norma dell'art. 444 del Cpp, per i reati di cui agli artt. 589 bis (omicidio stradale) e 590 bis (lesioni personali stradali gravi o gravissime) Cp, il giudice possa disporre, in alternativa alla revoca della patente di guida, la sospensione della stessa, ai sensi del secondo e terzo periodo dello stesso comma dell'art. 222 CdS, allorché non ricorra alcuna delle circostanze aggravanti previste dai rispettivi commi secondo e terzo degli artt. 589 bis e 590 bis Cp. L'automatismo della risposta sanzionatoria, non graduabile in ragione delle peculiarità del caso, può giustificarsi solo per le più gravi violazioni contemplate dalle due citate disposizioni, quali previste, come ipotesi aggravate, sanzionate con le pene rispettivamente più gravi, dal secondo e dal terzo comma sia dell'art. 589 bis, sia dell'art 590 bis Cp”.

Dunque, secondo il Palazzaccio, il caso portato in esame dal ricorrente può rientrare nelle ipotesi previste dall'intervento correttivo della corte Costituzionale perché non erano contestate all'automobilista le aggravanti della guida in stato di ebbrezza o sotto l'effetto di sostanze stupefacenti.

Non solo: per gli Ermellini il magistrato di merito, quando ha disposto la revoca della patente, è stato lacunoso nel motivarne la decisione. “Deve rammentarsi che – si legge nel testo - il giudice di merito, chiamato a determinare la sanzione amministrativa accessoria in assenza delle aggravanti di cui al secondo e terzo comma dell'art. 590 bis Cp, ove stabilisca che l'imputato sia meritevole della sanzione maggiormente afflittiva (revoca della patente di guida), dovrà dare conto in modo puntuale delle ragioni che lo hanno indotto a scegliere il trattamento meno favorevole. Nel fare ciò deve considerare i parametri di cui all'art. 218, comma 2, CdS, valevoli anche ai fini della determinazione della durata della sospensione della patente di guida”.

Pertanto, sentenza annullata e al tribunale capitolino il nuovo giudizio.

 

La ex ha diritto all’assegno se non ha lavorato per anni

L’avente diritto deve comunque continuare a cercare un’occupazione

Ha diritto all’assegno di divorzio la ex che non ha lavorato per molti anni. Il diritto al contributo, tuttavia, non la dispensa dal continuare a cercare un’occupazione.

È quanto affermato dalla Corte di cassazione che, con l’ordinanza n. 14044 del 21 maggio 2021, ha respinto il ricorso di un uomo che aveva chiesto la revoca dell’assegno di divorzio in favore della ex moglie.

Con una decisione condivisa in sede di legittimità, la stessa Corte d’Appello aveva per un verso, evidenziato che l'assenza dal mondo del lavoro da parte della moglie, durante gli anni di matrimonio, durato più di dieci anni, non costituisce esonero per la stessa dall'onere, stante l'età ancora giovanile ed il possesso di un diploma di estetista, di cercare un'occupazione che le consenta di rendersi economicamente autonoma; per altro verso, ha correttamente tenuto conto della limitata qualificazione professionale e degli anni di inattività trascorsi, per la scelta comune di dedicarsi alla casa, «che in qualche misura ostacolano la ricerca ed il mantenimento di un'attività che le consenta di provvedere da sola al proprio mantenimento». Quindi i giudici territoriali hanno tenuto conto della durata del matrimonio, della scelta di sacrificare le proprie aspirazioni lavorative operate nel corso della convivenza coniugale, della sua scarsa qualificazione professionale, della temporaneità e provvisorietà delle esperienze professionali acquisite, del fatto che la medesima non dispone di una propria casa di abitazione, essendo costretta ad alloggiare presso la madre.

Tutti elementi questi, che hanno condotto al riconoscimento dell’assegno.

 

Condannato per stalking chi pubblica post minacciosi su facebook anche se la vittima non li legge personalmente

Per far configurare il reato non è necessario che gli insulti siano pronunciati in presenza della persona offesa perché questa può venirne a conoscenza anche attraverso terzi

Commette stalking chi pubblica sul proprio profilo Facebook post intimidatori e minacciosi anche se la vittima non li legge personalmente. Così ha stabilito la quinta sezione penale della Cassazione oggi che, con la sentenza 19363/21, ha ricordato che per configurare il reato di minaccia non è necessario che gli insulti siano pronunciati in presenza della persona offesa, visto che la vittima può venirne a conoscenza anche attraverso terzi.

Il ricorrente era stato ritenuto colpevole per il reato di atti persecutori e diffamazione. Nella fattispecie, aveva molestato e minacciato il sindaco e il presidente del consiglio comunale attraverso il suo profilo social (Facebook). Questa condotta aveva cagionato nelle due vittime un perdurante stato d'ansia e un fondato timore per l'incolumità propria e dei familiari, costringendoli a mutare le abitudini di vita.

Il cinquantasettenne, tra i motivi del ricorso, aveva anche denunciato il fatto che non fosse stato riconosciuto il diritto di critica politica. L'imputato aveva affermato di aver pubblicato sul social network interventi per contestare l'azione amministrativa, di pubblico dominio, delle due persone offese.

La Suprema corte ha ritenuto il ricorso infondato perché le minacce, gravi e ripetute, e le espressioni offensive pubblicate sul social media del ricorrente hanno concretizzato il reato di diffamazione. In particolare, gli insulti erano ben lontani da un concreto dissenso per le scelte amministrative adottate dai due funzionari.

Ma non solo e ben più importante, per gli Ermellini “ai fini della configurabilità del delitto di minaccia, non è necessario che le espressioni intimidatorie siano pronunciate in presenza della persona offesa, potendo quest'ultima venirne a conoscenza anche attraverso altri, in un contesto dal quale possa desumersi la volontà dell'agente di produrre l'effetto intimidatorio”. Pertanto, ricorso respinto.

 

Gli avvocati bocciano la riforma del processo civile

Cnf: «Servono interventi su organizzazione, investimenti e organico». Uncc: «Garanzie di difesa a rischio». Aiga: «Effetti sanzionatori al ceto forense». Mf: «Diritti e tempi da bilanciare con investimenti»

È senza appello la bocciatura degli avvocati per il restyling della giustizia civile contenuto nel maxiemendamento al ddl che sarà depositato questa settimana in commissione Giustizia al Senato (cfr. in allegato il testo, frutto del lavoro della commissione Luiso). «Riforme non condivisibili, servono interventi su organizzazione, investimenti e organico», attacca il Consiglio nazionale forense. «Il rischio è di sacrificare il diritto di accesso alla giustizia e le garanzie di difesa», rincara la dose l’Unione nazionale delle camere civili. «Difesa dei diritti e tempi congrui delle cause», nota il Movimento forense, sono «due esigenze da salvaguardare con gli investimenti, non con le sole tagliole processuali». E ce n’è anche per il metodo, oltre che nel merito: «Riforma preconfenzionata e costruita a tavolino senza l’avvocatura», che apporta «effetti sanzionatori, ancora una volta, soltanto alla categoria forense», punta il dito l’Aiga. Eppure la guardasigilli

Marta Cartabia è stata chiara: «Chi si sottrae al cambiamento si dovrà assumere la responsabilità di mancare un’occasione così decisiva per tutti». Insomma: «Senza riforme della giustizia, niente Recovery» e dunque niente fondi europei. Le statistiche parlano: nei tribunali pendono quasi 1,5 milioni di cause secondo i dati aggiornati al 2020 diffusi dalla direzione generale di statistica di via Arenula mentre servono 419 giorni per definire un procedimento di area Sicid, il registro che comprende i ruoli di affari contenziosi, lavoro, procedimenti speciali e sommari oltre che volontaria giurisdizione (cfr. il documento in allegato). Mentre Bruxelles chiede garanzie sulla ragionevole durata del processo, il presidente del Consiglio Mario Draghi punta a portare a casa il via libera alle riforme di giustizia e fisco prima dell’elezione del nuovo capo dello Stato, vero e proprio spartiacque del Governo.

Rischio-frammentazione

Stalking, condanna con due episodi molesti o l'invio di alcuni sms minacciosi

La vittima deve provare che gli atti persecutori le hanno causato uno stato di ansia o di paura o l'hanno costretta a cambiare abitudini

 

Concorsi, l’inimicizia solo professionale non obbliga l’esaminatore all’astensione
È necessario un comprovato rancore personale verso un candidato, non divergenze mediche come nel caso esaminato dalla Cassazione

Una inimicizia tra due dirigenti medici non è sufficiente a obbligare uno dei due ad astenersi dalla procedura di selezione, ai fini di un upgrade di carriera, in cui è coinvolto l’altro. A sancirlo è la pronuncia della Cassazione 16782/2021 depositata il 3 maggio, che risponde ad alcuni quesiti importanti: quando esiste in concreto l’obbligo di astenersi dalla procedura di selezione per titoli e colloquio? Bastano i rapporti non amichevoli tra due dirigenti? E si può configurare il reato di abuso d’ufficio per chi non fa un passo indietro? La Corte d’appello di Palermo aveva risposto, nel caso in esame, in maniera affermativa a queste domande, ma il dirigente medico condannato si era rivolto alla Suprema Corte che ha ribaltato il ragionamento di merito, confermando principi importanti in materia.

Il concetto di grave inimicizia è legato a fatti personali
Due i motivi del ricorso per Cassazione: l’obbligo di astensione non riguarda i dirigenti, ma i dipendenti pubblici e va spiegato nel dettaglio anche il concetto di inimicizia grave che qui non c’era, essendosi in presenza di « fisiologiche divergenze di vedute in ambito professionale». Non solo, chi si era aggiudicato poi la selezione non aveva legami con il dirigente condannato per abuso d’ufficio, anzi aveva tutti i titoli per ottenere quel posto, titoli che gli altri dirigenti della commissione gli avevano riconosciuto.

 

di Dario Ferrara

Licenziato il dipendente pubblico fannullone

Violato il regolamento disciplinare: scarso rendimento e assenteismo giustificano la sanzione al dipendente Asl in base al Ccnl che punisce la negligenza. Sì al preavviso, ma la fiducia è venuta meno

Fannullone licenziato. Anche il dipendente pubblico può perdere il posto se non lavora abbastanza: la sanzione espulsiva, infatti, scatta per scarso rendimento e assenteismo laddove il lavoratore risulta incapace di adempiere in modo adeguato gli obblighi di servizio, mentre il contratto collettivo applicabile al comparto punisce l’esigua produttività per negligenza. Nel massimo provvedimento disciplinare non c’è grande differenza qualitativa fra il recesso con e senza preavviso: il primo è soltanto meno grave e non legittima l’interruzione immediata del rapporto.
È quanto emerge dalla sentenza 11635/21, pubblicata il 4 maggio dalla sezione lavoro della Cassazione.

Improduttività strisciante
Diventa definitivo il benservito dato al dipendente Asl, assunto come operatore tecnico Ced in una procedura per stabilizzare i precari. Il punto è che «la resa lavorativa» dell’informatico risulta «inaffidabile», fra periodi di mancata presenza in ufficio e ripetuta violazione degli
orari di lavoro. E se i singoli fatti, valutati singolarmente, non sono stati ritenuti in precedenza tali da ledere in modo irreparabile il rapporto di fiducia con il datore, il risultato è «il protrarsi di una prestazione insufficientemente produttiva»: la goccia che fa traboccare il vaso è l’ultima assenza dal servizio, data dalla quale decorre il termine di centoventi giorni previsto dall’articolo 55 bis, comma quarto, del testo unico sul pubblico impiego che regola tempi e modi del procedimento disciplinare, laddove la condotta si connota in modo da costituire
un’autonoma e più grave infrazione.

Rappresaglia esclusa
Non giova al lavativo dedurre l’illiceità del licenziamento per rappresaglia: risultano dimostrati i numerosi e gravi inadempimenti contestati al lavoratore che legittimano il recesso datoriale per
violazione del regolamento disciplinare laddove sussiste la negligenza nel biennio considerato. E pesa la previsione pattizia del Ccnl applicabile.
Il licenziamento con preavviso risulta sì meno grave ma comunque fondato su inadempimenti contrattuali tanto gravi da indurre il datore a non poter più confidare nella futura correttezza nella prestazione lavorativa.

Lipari, i Giovani Eoliani continuano a potenziare l'organico

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Il gruppo Giovani Eoliani comunica felicemente l'ingresso di un altro membro all'interno del gruppo:si tratta di Davide Taranto, ragazzo che rappresenterà l'isola di Alicudi. Benvenuto tra noi. 

 

Lesioni colpose per il titolare del campo di calcetto irregolare Dalle linee perimetrali del terreno di gioco deve essere eliminato qualunque ostacolo, secondo il regolamento dettato per gli impianti in cui si svolgono gare organizzate dalla Figc, divisione di calcio a cinque 

Niente incendio doloso per chi brucia la potatura malgrado il vento
Manca l'elemento soggettivo del reato: non c'è volontà di provocare l'evento solo la presunzione di tenere a bada il fuoco e l'intenzione di pulire. Annullata la condanna a tre anni di carcere

 

Il Comune può dare l’immobile in concessione a trattativa privata se l’asta è andata deserta

Dopo che il mercato non ha mostrato interesse, l’amministrazione ha facoltà di procedere all’affidamento senza gara evitando di ridurre l’importo a base della precedente procedura pubblica

L’impresa si aggiudica l’immobile a trattativa privata dopo che è andata deserta l’asta bandita a suo tempo dal Comune. E ciò perché la scelta compiuta dall’amministrazione risulta compatibile con i principi eurounitari oltre che interni: dopo essersi rivolto senza successo agli operatori del mercato, l’ente locale ritrae la giusta remuneratività affidando sì senza gara il bene demaniale in concessione, ma allo stesso prezzo individuato come base d’asta nella precedente procedura pubblica. È quanto emerge dalla sentenza 2595/20, pubblicata dalla prima sezione del Tar Lombardia.

Interesse e imparzialità. Bocciato il ricorso del precedente concessionario dell’immobile. Materia
del contendere è il bando di gara per l’affidamento in concessione d’uso di due lotti: si tratta di unità commerciali di pregio in pieno centro, mèta dello shopping di residenti e turisti. E non c’è dubbio che il Comune abbia la facoltà di procedere all’affidamento in concessione a trattativa
privata senza dover consultare altri operatori economici come il vecchio concessionario. È grazie all’articolo 3, comma primo, del regio decreto 224/23 che la regola della gara pubblica può essere derogata dalla trattativa privata quando l’asta è rimasta senza offerte: dopo quasi un
secolo nulla risulta cambiato laddove l’interesse pubblico resta garantito; l’amministrazione, infatti, non rinuncia a valorizzare l’immobile né lo deprezza dal momento che l’importo finale è pari alla base d’asta individuata nella procedura precedente, garantendo l’osservanza dei
principi di imparzialità e parità di trattamento.

 

La proposta contenuta nella bozza del decreto semplificazioni nella parte messa a punto dal Ministero della Transizione ecologica punta a estendere l'ambito di applicazione del superbonus anche agli interventi effettuati su immobili con classe catastale D/2, ovvero «alberghi e pensioni».

Super bonus proroga al 2023 anche per gli alberghi

Stop multa autovelox su strada provinciale

Solo l'indicazione degli estremi del decreto nel verbale rende possibile al destinatario della contestazione l'accesso alla documentazione amministrativa e la predisposizione della difesa. Il rilievo si salda alla previsione contenuta nell'articolo 201 del codice strada, che esige

l'indicazione nel verbale di contestazione dei motivi che hanno impedito la contestazione immediata, e quindi, ove ciò accada in quanto l'infrazione sia stata accertata a mezzo di apparecchiatura di rilevamento della velocità, la legittimità dell'accertamento e con esso dell'esercizio del potere sanzionatorio si rinviene proprio nel decreto prefettizio.

Cassazione Penale
L’evasione fiscale è provata dalla ingiustificata divisione della vita fra Italia e Svizzera

Lo Stato risarcisce il malato perché il vaccino è rischioso al momento della somministrazione.

E' quanto emerge dalla Sentenza della Corte d'Appello di Catania in tempi di drammatica attualità di pendenza di covid-19.

MISURE CAUTELARI GIP tribunale Milano
Gruppo Telegram sequestrato perché il vaccino anti Covid è una medicina e non si vende online

La tassazione per il premio di risultato dei dipendenti pubblici

In base a questo presupposto l’Agenzia delle Entrate ha confermato l’applicazione della tassazione separata “ai compensi incentivanti la produttività” che derivino “da contrattazione articolata di ente”.

Considerato che nella Pa i compensi legati al raggiungimento degli obiettivi si hanno nei contratti decentrati, la tassazione agevolata è la loro disciplina naturale.  

 

E’ caduta dalle scale mentre era in smartworking e l’Inail l’ha risarcita con 20 mila euro. Accade a Treviso, dove una donna di 50 anni è riuscita a farsi riconoscere l’infortunio sul lavoro pur trovandosi in casa al momento dell’incidente.

La donna, che è impiegata amministrativa in una azienda metalmeccanica, era al telefono con un collega quando è caduta dalle scale, procurandosi un paio di fratture.

Dopo un lungo braccio di ferro, l’Inail le ha riconosciuto la malattia, il risarcimento per danno biologico e le visite gratuite senza obbligo di ticket per i prossimi 10 anni.

Infortunio sul lavoro in smartworking, è la prima volta

 

Addio demolizione anche se non si pagano gli oneri urbanistici sulla sanatoria. Il Comune deve avviare giudizio separato per il recupero delle somme dovute.

Il Comune risarcisce il camion in sosta che sprofonda per il cedimento del manto stradale

L'ente non ha provato di aver provveduto a porre in loco alcuna segnalazione di pericolo

Il Comune deve risarcisce i danni subiti dal camion sprofondato nella voragine formata sul manto stradale dove era parcheggiato. L'ente non ha provato di aver provveduto a porre in loco alcuna segnalazione di pericolo. Lo ha sancito la sezione civile del tribunale ordinario di Trani con la sentenza 680/21

Ciclista risarcito per la caduta nella buca non visibile.

Perché le offese di Ilaria Cucchi a Salvini sono «giustificate»
Il Gip di Milano ha disposto l'archiviazione nei confronti della sorella di Stefano Cucchi: la sua era critica politica non insulti alla persona

La V.I.A. è configurata come procedura amministrativa di supporto per l’autorità competente finalizzata ad individuare, descrivere e valutare gli impatti ambientali di un’opera, il cui progetto è sottoposto ad approvazione o autorizzazione.

In altri termini, trattasi di un procedimento di valutazione ex ante degli effetti prodotti sull’ambiente da determinati interventi progettuali, il cui obiettivo è proteggere la salute umana, migliorare la qualità della vita, provvedere al mantenimento delle specie, conservare la capacità di riproduzione dell’ecosistema e promuovere uno sviluppo economico sostenibile.

Essa mira a stabilire, e conseguentemente governare in termini di soluzioni più idonee al perseguimento di ridetti obiettivi di salvaguardia, gli effetti sull’ambiente di determinate progettualità.

RISARCIMENTO DANNI
Niente risarcimento per la padrona del cane con displasia bilaterale congenita
Vittoria minima per la proprietaria dell'animale: la venditrice le deve versare 440 euro a titolo di riduzione del prezzo.

Esclusa però la colpa della venditrice in merito a un presunto occultamento della malattia – una displasia bilaterale – che ha comportato la necessità di interventi chirurgici per salvaguardare il cane.

Assolto per particolare tenuità del fatto l'imprenditore che non versa le ritenute per alcuni anni

ICI/IMU: il soggetto passivo, le risultanze catastali e l’onere della prova
La Corte di Cassazione, con l’ordinanza n.5316 del 22 febbraio scorso ha chiarito che, l’intestazione catastale di un immobile a un determinato soggetto fa sorgere solo una presunzione de facto sulla veridicità di queste risultanze, ponendo a carico del contribuente l’onere di fornire la prova contraria.

La vicenda riguarda l’impugnazione di avvisi di accertamento Ici per aree edificabili notificati dall’Ente impositore, al proprietario desunto dalle visure catastali. I Giudici di secondo grado avevano stabilito la correttezza dell’attribuzione della proprietà alla società ricorrente così come da intestazioni catastali, ed aveva evidenziato come le volture dell’atto di vendita erano state predisposte successivamente alla notifica degli atti impositivi. Nel ricorso in Cassazione la società metteva in evidenza che i Giudici regionali avevano prestato attenzione solamente alle risultanze catastali senza considerare la documentazione notarile dalla quale si evinceva l’identità dell’effettivo titolare delle aree:

La Ctr in buona sostanza non aveva valutato la documentazione proveniente dai pubblici uffici, attribuendo valenza di piena prova, invece, alle visure catastali in ordine alla titolarità del diritto reale in contrasto con le prove acquisite al processo, dalle quali emergeva che la proprietà dei suoli oggetto di accertamento era stata trasferita in epoca antecedente alle annualità oggetto di accertamento.

Secondo la Corte, la proprietà, in quanto diritto reale, non può in assenza di altri e più qualificanti elementi e in considerazione del rigore formale prescritto per tali diritti, essere provata in base alla mera annotazione di dati nei registri catastali, in quanto, in alcune circostanze, fungono da semplici indizi. In altre parole, l’intestazione catastale di un immobile ad un determinato soggetto può solamente far sorgere una presunzione de facto sulla veridicità di tali risultanze, ponendo a carico del contribuente l’onere di fornire la prova contraria.

I Giudici della Suprema Corte, ai fini dell’individuazione della soggettività passiva da parte dell’Ente, concordano sull’utilizzo delle risultanze catastali facendo così gravare sul contribuente l’onere della prova diretta all’esenzione dal pagamento dell’imposta, ma al tempo stesso chiariscono che, se per un verso le risultanze catastali sono considerate vincolanti per quanto attiene alla natura e alla rendita catastale del bene immobile, relativamente, invece, agli aspetti che ineriscono alla titolarità e alla natura del diritto, hanno, però, una valenza meramente indiziaria, destinata a cedere in presenza di un titolo, giuridicamente valido, di segno contrario.

La Corte ha infine stabilito che i giudici regionali hanno esclusivamente considerato le risultanze catastali tralasciando una normativa specifica e atti ufficiali come i rogiti notarili, che avrebbero dovuto essere esaminati al fine accertare il superamento della presunzione di veridicità delle visure catastali.

 

Reato di maltrattamenti dare sberle alle figlie

Per la Cassazione non si può riconoscere alle percosse e alle limitazioni alla vita delle due figlie una finalità educativa, esse rappresentano solo maltrattamenti

 

Bagaglio smarrito: tetto di mille euro per il risarcimento, i vettori tutti corresponsabili
nell'accogliere sul punto il ricorso di Alitalia, ricorda anche che la Convenzione di Montreal, non preclude la possibilità, per il tribunale, di riconoscere, in linea con l'ordinamento interno.

La Suprema corte considera dunque eccessivo il risarcimento di 2275 euro, riconosciuto a un passeggero per lo smarrimento del bagaglio nel corso di un volo Brindisi-Roma- New York, operato da Alitalia e American Air Lines.

 

Foto d'epoca e lettere del padre, provano la paternità di una bambina del '47

Una lunga storia d'amore durata fino alla morte dell'uomo nel '55.

Solo l'impossibilità di divorziare negli anni 40 ha impedito al padre naturale di vivere con la nuova famiglia

 

Cassazione. Il sindaco non può vietare i parchi pubblici ai cani perché per l'igiene bastano sacchetto e paletta

Incidenti stradali. Cassazione.

Il pedone sbuca di colpo ma anche l'investitore è condannato perché l'auto ha le gomme lisce

Coronavirus. Un Tribunale in Germania ritiene incostituzionale il divieto di contatto
Severe critiche di un Tribunale tedesco alle normative anticovid.

Secondo la Corte di Weimar il divieto di contatto è incostituzionale e misure severe sono legittime solo se giustificate da una reale emergenza materiale e non in via ipotetica. 

Cassazione.
Tar Sardegna nega permessi di soggiorno ad ambulanti con problemi di reddito

I lavoratori svolgevano attività rientrante nell’“imprenditoria giovanile e lavoratori in mobilità”, come tale asseritamente estranei al concetto di “reddito complessivo” di cui all'articolo 8 del Testo unico sulle imposte redditi»

Cassazione 20 novembre 2020. Duplice risarcimento per il coniuge caduto in depressione a causa del tradimento.

Ha diritto al risercimento sia dei danni patrimoniali che di quelli non patrimoniali se le modalità e la gravità dell’infedeltà violano il diritto a salute, onore e dignità.

 

Acqua saponata davanti al negozio, titolare condannata a risarcire la passante caduta
Accolta la richiesta della vittima del capitombolo, che passa all’incasso di quasi 42mila euro.

Decisiva la constatazione che il materiale scivoloso era presente sul marciapiede a seguito dell’azione compiuta da una persona legata alla struttura commerciale.

(Corte di Cassazione, sez. VI Civile – 3, ordinanza n. 1107/21; depositata il 21 gennaio 2021

 

Sospetti fragili del Fisco? Lo studio al contrattacco

...ai fini Iva - la corte di Cassazione, nel dichiarare l'illegittimità della pretesa erariale, ha statuito che l'agenzia delle Entrate non può presumere che i versamenti sul conto corrente del professionista costituiscano compensi non... ...sua notorietà, la Suprema corte, con la sentenza 19957/2018, ha statuito che la fama di cui gode un professionista, pur assurgendo a valore di indizio significativo, non può costituire l'unico elemento utile a formare la presunzione...

 

Per la Cassazione va assolto il padre che versa solo una parte del mantenimento nei periodi in cui i figli sono con lui perché provvede a tutte le loro esigenze

 

Comprare profumo e ciondolo alla moglie per il compleanno? È un diritto del detenuto

La restrizione rischia di indebolire i legami familiari e anche l’acquisto di un regalo è un modo per consentire a chi sta in prigione di dimostrare che l’affetto resiste

Cassazione 18 gennaio 2021

 

Violazioni sul software solo con la vendita

La violazione del diritto d’autore sul software, basata sulla vendita, deve essere provata, perchè in caso contrario l’imputato deve essere assolto.

E’ quanto stabilito dalla Corte di Cassazione in una sentenza della fine di dicembre del 2020.

La vicenda riguardava l’impugnazione davanti al Supremo Collegio di una sentenza della Corte di appello di Roma  che confermava la pronuncia del Tribunale di Roma in materia di reati relativi alla violazione del diritto d’autore.

In particolare la Corte territoriale, applicate le circostanze attenuanti generiche, aveva condannato  l’imputato alla pena di quattro mesi di reclusione per il delitto di cui all’art. 171-ter lett. f) I. n. 633 del 1941, a lui ascritto per aver posto in vendita una scheda  atta ad eludere i sistemi di protezione delle consolle per l’utilizzazione di software ( nella fattispecie si trattava di videogiochi)  illecitamente duplicati.

 

 

La Cassazione: molto più difficile condannare col nuovo abuso d'ufficio.

La discrezionalità salva il funzionario.

di Dario Ferrara

Sentenza depositata l'8 gennaio 2021.

Immigrazione: l’Italia dia asilo alle donne vittime di violenza di genere 

Con la Convenzione di Istanbul si è siglato l’impegno a considerare la violenza contro le donne una forma di persecuzione. Il giudice non può negare la tutela alla straniera vittima di tratta per essere avviata alla prostituzione

di Patrizia Maciocchi

Via libera allo status di rifugiate alle donne straniere vittime, nel loro paese, della violenza di genere. La Cassazione (sentenza 10) ha accolto il ricorso di una donna nigeriana alla quale era stata negata la protezione umanitaria, malgrado fosse fuggita dal suo paese per sottrarsi alla tratta finalizzata all’avvio della prostituzione. Un racconto di sopraffazione e violenze, che la Corte territoriale aveva considerato non credibile, per l’assenza di documenti di identità e per l’approdo in Italia senza pagare il viaggio.

La Convenzione di Istanbul
Ma la Suprema corte invece valorizza altri elementi. Gli ermellini ricordano che deve essere riconosciuta la natura strutturale della violenza quando colpisce le donne in maniera sproporzionata. Una condizione che l’Italia, siglando la Convenzione di Istanbul, si è impegnata a contrastare, considerando la violenza di genere come una forma di persecuzione e di grave pregiudizio. Una violazione dei diritti fondamentali dell’individuo che apre la strada alla protezione complementare o sussidiaria o allo status di rifugiato. Tutela che va assicurata a chi ha il fondato timore di subire persecuzioni e violenze - anche di tipo sessuale e psicologico - in quanto appartenente ad un determinato gruppo sociale: nello specifico ben individuabile in quello di genere femminile. In queste situazioni l’onere probatorio è attenuato in virtù dell’intensità della persecuzione. Chi richiede asilo deve certamente dimostrare, anche in via indiziaria, i fatti, ma la valutazione della sua credibilità non è e non può essere affidata alla valutazione discrezionale.

La riduzione in schiavitù
Nel caso esaminato, era un obbligo acquisire informazioni aggiornate sul paese d’origine della richiedente asilo, per accertare la situazione reale. Si imponeva la raccolta di notizie specifiche sulla condizione delle donne nigeriane e, in particolare sulla “vendita” della ricorrente, che era di per sé una riduzione in schiavitù. Indagini tanto più indispensabili se si considera che spesso le vittime di tratta non denunciano le violenze subìte per pausa di ritorsioni. Criteri che, in un ambito tanto delicato come quello affrontato, la Corte territoriale non ha seguito. La Cassazione accoglie il ricorso dando un peso al rischio elevatissimo di vendetta violenta che la signora nigeriana correrebbe in caso di rimpatrio. In più i giudici sottolineano che va concesso il permesso di soggiorno alle vittime di violenza e di sfruttamento, avviandole ad un programma di assistenza e integrazione sociale, senza obbligo di denuncia o di collaborazione con l’autorità giudiziaria. 

 

Niente gratuito patrocinio al ladro di lungo corso: si suppone un alto reddito
Dalla lunga serie di furti consumati, senza soluzione di continuità per 40 anni, è logico supporre l’esistenza di rilevanti fonti di reddito illecito. Secondo la difesa l’imputato viveva in macchina

Si può supporre che sia “ricco” chi ha rubato, senza soluzione di continuità per 40 anni. E dunque non può invocare il diritto al gratuito patrocinio affermando che, a causa della sua indigenza, vive in macchina. Per la Cassazione, infatti, il giudice nel valutare la possibilità di ammettere al beneficio della difesa a carico dello Stato deve tenere conto anche dei redditi illeciti. E può farlo affidandosi a delle presunzioni. Nel caso esaminato la Corte non dà credito alla descrizione di una vita decisamente grama: l’auto come abitazione e una famiglia di cui aveva perso le tracce.

Per la Suprema corte di tutto questo non ci sono riscontri, mentre pesa il casellario giudiziario che autorizza a credere ad un’altra storia. Una lunghissima serie di reati contro il patrimonio, consumati nell’arco di 40 anni. Poco importa se l’ultimo furto, come faceva notare la difesa, risaliva a sei anni prima. Per i giudici di legittimità è lecito supporre che il ricorrente potesse contare su rilevanti fonti di reddito illecito. La stessa Cassazione ricorda che, con la sentenza 44900/2018 la valutazione, sempre in un caso di reato contro il patrimonio, aveva portato alla decisione opposta. Il via libera la beneficio c’era stato perché il ladro, o meglio aspirante tale, aveva al suo attivo un unico precedente per un delitto tentato, che non gli aveva fruttato nulla.

 

Caduta alberi, il servizio appaltato non salva dall’omicidio colposo il dirigente del comune
La posizione di garanzia è sempre dell’ente locale, tenuto al monitoraggio e al controllo, per prevenire le situazioni di pericolo
di Patrizia Maci

Il controllo e il monitoraggio sulla stabilità degli alberi spetta al Comune: anche se ha affidato la manutenzione a un ditta esterna. Risponde dunque di omicidio colposo il responsabile del settore verde pubblico dell’ente locale, in caso di caduta di un albero che provoca la morte di un ciclista: perché l’evento non si può considerare imprevedibile. La Cassazione (sentenza 27540) respinge il ricorso di un ingegnere del Comune contro la condanna per la caduta di un pioppo, posto a ridosso di una pista ciclabile.

I piani di prevenzione

All’ente viene contestato di non aver prevenuto l’incidente mortale malgrado, fosse prevedibile per la forte inclinazione dell’albero, il palese degrado e la presenza di evidenti segni di instabilità. Il Comune oltre a non segnalare il pericolo, non aveva fatto nulla di quanto doveva in virtù della sua posizione di garanzia: nessuna operazione di contenimento, equilibratura, risanamento o abbattimento.

Per la difesa la condanna era ingiusta perché il servizio di manutenzione era stato esternalizzato. Circostanza questa che non salva l’ente locale. A prescindere dal fatto che, nel caso esaminato, la ditta prescelta non era neppure del settore, la Cassazione precisa, che la “delega” ad una società per curare il verde non esonera il comune dagli obblighi di controllo e monitoraggio, propedeutici a mettere in sicurezza gli alberi, la cui caduta non può essere liquidata come una “fatalità”.

La posizione di garanzia del Comune

La società di manutenzione, nello specifico, non era una semplice esecutrice delle direttive impartite dal comune, ma svolgeva anche un’attività di programmazione degli interventi. Il Comune da parte sua, per prassi, doveva controllare la stabilità delle potature: verifica che veniva fatta solo su sollecitazione e indicazione di singole situazioni di pericolo. Ma certo non basta. Per la Cassazione il comune deve mettere in atto «una più ampia e lungimirante programmazione di interventi preventivi». L’unica strada per evitare, con efficacia, eventi dannosi.

La Suprema corte sottolinea che la posizione di garanzia può derivare sia da fonti formali «sia dalla concreta titolarità di poteri dispositivi e si propende, quindi, per la valorizzazione di quest’ultima, poiché ove vi è disponibilità giuridica e fattuale di una fonte di pericolo per altrui beni, vi è normalmente anche il potere di impedire il pregiudizio che ne può derivare per questi ultimi». E il Comune era certamente inadempiente.

 

Violenza sessuale, risarcisce lo Stato se il reo non può
I giudici si muovono sulla traccia della Corte Ue dopo i due rinvii pregiudiziali

Lo Stato deve indennizzare la vittima della violenza sessuale se gli autori del reato non hanno le disponibilità economiche o sono irreperibili. Per l’intervento pubblico non è poi necessario che per la vittima ottenere il risarcimento dagli autori sia impossibile, basta l’oggettiva difficoltà. Né il “ristoro” può essere subordinato ad un’azione giudiziaria, se questa si rivelerebbe inutile a causa dell’irreperibilità di chi ha commesso il crimine. In più l’indennizzo va personalizzato e, per essere equo e adeguato, deve considerare la gravità del reato e le altrettanto gravi conseguenze, tipiche della violenza di genere.

La Corte di cassazione con un’inedita sentenza – la n. 26757 che arriva dopo due rinvii pregiudiziali alla Corte di giustizia dell’Unione europea – si muove sulla linea tracciata dai giudici di Lussemburgo (C-129/19), e respinge, quasi integralmente, il ricorso della Presidenza del Consiglio. A dare il la alle domande pregiudiziali la vicenda di una cittadina italiana che, nel 2005, aveva subito violenza sessuale e dopo la condanna penale degli imputati, due cittadini romeni, non era riuscita a ottenere un risarcimento per la latitanza degli aggressori

La questione del mancato indennizzo era stata sottoposta agli eurogiudici, perché l’Italia ha recepito in ritardo (solo nel 2017) la direttiva 2004/80 e in maniera inadeguata. La Corte Ue aveva chiarito intanto che la platea dei destinatari degli indennizzi non poteva essere ristretta alle situazioni transfrontaliere, e dunque alla cosiddette vittime di “transito”, ma estesa anche alle vittime residenti.

I giudici della terza sezione civile, con una decisione da loro stessi definita molto tecnica ma importante, hanno condannato la presidenza del Consiglio a risarcire la vittima, in maniera equa ed adeguata rispetto alla sofferenza patita, per aver dato attuazione con ritardo e “al ribasso” alla norma Ue. L’Italia aveva previsto in prima battuta, con il Dm del 31 agosto 2017, un indennizzo fisso di 4.800 euro. Una cifra lievitata (Dm 22 novembre 2019) ad un importo base di 25mila euro, con la possibilità di un incremento di 10mila euro per spese mediche e assistenziali.

Ad avviso della presidenza del Consiglio era però esorbitante l’indennizzo di 50mila euro fissato dalla Corte d’Appello. La Corte Ue, dopo aver ritenuto, nel primo verdetto, non rispondente ai criteri di equità e adeguatezza imposti dalla direttiva i 4.800 euro stabiliti in origine, ha precisato che va messo nel conto anche il maggior danno subìto da chi non ha potuto usufruire del vantaggio offerto dalle leggi nazionali adottate in ritardo. La Suprema corte, sulla scia di Lussemburgo, sottolinea che l’indennizzo non può essere puramente simbolico. E anche nel caso sia forfettariamente determinato, deve tenere conto della gravità delle peculiarità del crimine e della sua gravità.

Con un’attenzione particolare al dopo, e dunque alle conseguenze. Perché, soprattutto se non esclusivamente, nella violenza di genere ad essere lesa non è solo l’integrità, ma anche la sfera di autodeterminazione della libertà sessuale.

 

 

Sospeso dal servizio per un like su Facebook
Per il Tar Lombardia, un like dato alla notizia del suicidio di un detenuto è manifestazione di disprezzo della vita e viola i doveri gravanti su chi svolge una funzione pubblica.
Richiesta annullamento provvedimento di sospensione
Legittima la sospensione disposta nei confronti di un Vice Commissario della polizia Penitenziaria per aver messo per primo un like a una notizia che riportava il suicidio di un detenuto. A nulla sono valsi i tentativi di difesa del vice Commissario. Per il Tar Lombardia una condotta del genere è contraria ai doveri che, chi esercita una funzione pubblico, deve rispettare anche fuori dall'ambiente di lavoro, senza dimenticare che chi opera all'interno dei penitenziari deva avere un ruolo attivo nella rieducazione dei detenuti.

Questa in sostanza la motivazione con cui il Tar Lombardia, con la sentenza n. 2365/2020 (sotto allegata) respinge il ricorso di un Vice Commissario ordinario della Polizia Penitenziaria con cui ha richiesto l'annullamento del decreto con cui gli è stata irrogata la pena della sospensione dal servizio per un mese, della delibera del Consiglio Centrale di disciplina e di ogni atto presupposto, collegato o successivo a quello impugnato.

Sospensione di un mese per un "like" su Facebook
La sospensione di cui il ricorrente chiede l'annullamento è stata irrogata perché il Vice Commissario "in data 15 febbraio 2015, nel commentare la notizia del suicidio di un detenuto avvenuto nella Casa di reclusione di Milano - Opera sul sito Facebook.com denominato "- OMISSIS -", ha inserito l'applicazione predefinita corrispondente a "mi piace" (c.d. like), alla quale hanno fatto seguito ulteriori commenti di stampo negativo da parte di altri appartenenti al Corpo di Polizia penitenziaria; tutto ciò ha avuto una rilevante risonanza mediatica."

Mascherine, per le semplici «copri bocca» non serve il marchio Ce
Esclusa la frode in commercio per il marchio Ce messo senza il via libera dell’Inail: per le cosiddette mascherine di comunità basta che il produttore predisponga la documentazione tecnica

di Patrizia Maciocchi

Per la vendita delle cosiddette mascherine di comunità con il marchio Ce, messo senza aver ottenuto il via libera dell’Inail, non scatta il reato di frode in commercio. Per le semplici «copri bocca» basta, infatti, che il produttore predisponga la documentazione tecnica. La Corte di cassazione (sentenza 37191) considera inammissibile il ricorso del Pubblico ministero contro l’ordinanza del Tribunale di Pescara che aveva annullato il sequestro delle mascherine, adottato per il fumus del reato previsto dall’articolo 515 del Codice penale.

Tre tipi di mascherine
Il Tribunale aveva chiarito che le mascherine protettive possono essere - in linea con la normativa eurounitaria recepita dal legislatore interno - distinte in tre tipi, secondo la loro qualità e funzioni. Ci sono i “dispositivi medici” o “dispositivi di protezione individuale”, i “prodotti generici” e le “mascherine di comunità”. Per i “dispositivi medici”, in base al Dlgs 46/1992, l’immissione in commercio è subordinata al rispetto di caratteristiche che variano secondo la classe di rischio. In caso di classe di rischio 1, è lo stesso fabbricante che deve realizzare un fascicolo tecnico del prodotto in cui attesta la sua conformità ai requisiti richiesti. I “dispositivi di protezione individuale” rientrano invece nel raggio d’azione del Dlgs 17/2019 e anche per questi è prevista l’autocertificazione di conformità se rientrano nella categoria di rischio 1. Per finire ci sono le mascherine di comunità che, in quanto prodotti generici, non sono sottoposte a controlli stringenti sulle modalità di produzione e di vendita,

Mascherine, il reato di speculazione scatta solo se puoi manipolare il mercato
Autocertificazione per le «copri bocca»
Per queste ultime non è dunque necessario il marchio Ce, basta la documentazione tecnica del produttore. Nel caso esaminato le mascherine erano semplici «copri bocca», non era quindi imposto, a differenza degli altri dispositivi, l’intervento di organismi terzi per verificare le condizioni per il riconoscimento del marchio Ce. L’indagata era in possesso della documentazione tecnica del produttore e l’aveva trasmessa all’Inail per ottenere la validazione dei prodotti, secondo la normativa derogatoria prevista dall’articolo 15 del Dl 18/2020. Su queste basi il Tribunale ha escluso il reato ipotizzato e disposto la restituzione delle mascherine, perché il marchio Ce, era stato apposto, dopo un controllo interno. Una decisione sbagliata ad avviso della pubblica accusa, visto che il “bollino blu” Ce era indicato senza aver ottenuto il via libera dell’Inail, come richiesto dall’articolo 15 del Dl 18/2020. Per la Suprema corte però non ci sono state le violazioni contestate dal Pm, perché le mascherine vendute erano, in base alla relazione tecnica, la sola imposta, rispondenti ai requisiti di legge

 

Mascherine, il reato di speculazione scatta solo se puoi manipolare il mercato
Il coronavirus riporta un auge un reato che riguarda i generi di prima necessità. Condanne solo se le dimensioni del business alterano i prezzi

Il reato di manovre speculative per la vendita con forti rincari delle mascherine scatta solo se il quantitativo dei dispositivi di protezione immesso sul mercato è tale da alterare i prezzi in modo generalizzato. Per questo non può essere condannato il titolare di una piccola impresa che vende su Amazon mascherine con un ricarico pari al 350 per cento. La Cassazione (sentenza 36929) traccia, per la prima volta, i confini di un reato quasi dimenticato e tornato in auge in tempi di pandemia.

Reato introdotto in tempi di austerity
L’articolo 501-bis è stato, infatti, introdotto nel lontano 1976 (Dl 704) in tempi di austerity, per evitare le speculazioni sui prodotti petroliferi. Una norma che punisce «chiunque, nell’esercizio di qualsiasi attività produttiva o commerciale, compie manovre speculative o occulta, accaparra o incetta materie prima, generi alimentari di largo consumo o prodotti di prima necessità, in modo da determinare la rarefazione o il rincaro sul mercato interno». E certamente oggi, afferma la Suprema corte, le mascherine filtranti possono essere considerate un genere di prima necessità. Il loro uso è, infatti, imposto da una serie di norme e indispensabile per evitare il diffondersi del contagio.

Mascherine generi di prima necessità
Sono indispensabili nella vita di relazione, come nel lavoro per tutte le attività, salvo negli ambienti in cui il lavoratore è solo. All’elenco va aggiunta la frequentazione dei negozi come dei mezzi pubblici. I giudici di legittimità per ricordare le tensioni che si generano quando vengono a mancare generi di prima necessità, come il cibo, invitano a leggere il XII capitolo de I Promessi Sposi, passi dai quali è chiaro che la penuria di generi alimentari crea immediatamente tensioni economiche. Tra i prodotti di prima necessità - specifica la Suprema corte - rientrano «tutte quelle merci, di vario genere, la cui disponibilità è indispensabile per lo svolgimento di una vita libera e dignitosa». La scarsa giurisprudenza sul tema ha comunque chiarito che nel raggio d’azione della norma rientrano solo i beni mobili e non gli immobili. Detto questo la Cassazione accoglie il ricorso contro il sequestro dei libri contabili di un imprenditore, acquisiti come prova del fumus del reato.

L’alterazione diffusa del mercato
I giudici ricordano che si tratta di un reato «proprio» , quindi malgrado la norma attribuisca la condotta delittuosa a «chiunque», l’azione deve essere compiuta da un soggetto che abbia operato nell’ambito di una qualsiasi attività produttiva o commerciale. E fin qui non ci sono dubbi, sul fatto che il ricorrente fosse un imprenditore e che vendesse le mascherine a prezzi altissimi. Il reato è poi di pericolo e si configura quando la condotta è utile a determinare un generalizzato aumento dei prezzi sul mercato interno. Ma sebbene l’espressione mercato interno non vada interpretata come un sinonimo di mercato nazionale, questa non può essere riferita ad un ambito locale «solo di vicinato». Se il bene tutelato dalla norma è l’ordine economico è evidente che questo non poteva essere messo a rischio da una piccola impresa che aveva un solo macchinario come mezzo di produzione come dimostrato dall’esiguità delle scorte sequestrate.

L’alterazione del mercato dev’essere «diffusa»
Ancora la Cassazione sottolinea come il reato si configuri anche a carico di chi fa incetta di mascherine determinando una carenza del bene. Ma sia il rincaro sia la rarefazione devono essere, per intensità e durata, tali da determinare un’alterazione del mercato diffusa. Diversamente qualunque momentanea penuria di merci, che comporta fisiologicamente un aumento dei prezzi, per la legge della domanda e dell’offerta, potrebbe essere tale da comportare il reato analizzato.

 

 

I Dpcm sono anticostituzionali. La bomba passa alla Corte Costituzionale. Il leghista Carderoli spiega perchè Conte non può limitare le nostre libertà. Perchè non danno i verbali del Cts? Ci nascondono qualcosa?

Le liberta costituzionali possono essere compresse solo con una norma di rango costituzionale . Conte le ha limitate con un atto amministrativo contro la quale esiste il ricorso al Tar e al Consiglio di Stato. A creare polemica e stata la decisione di allungare da 30 a 50 giorni gli effetti del decreto.

CONTRAFFAZIONE

Il brand Usa Supreme blocca il «legal fake» e fa chiudere i negozi
Stop alla società anglo-italiana con sentenze in Italia e Spagna
CavestrSupreme contro Supreme. Piccoli colpi di “piccone”. Così, sentenza dopo sentenza, il legal fake inizia a perdere diritto di cittadinanza. La vicenda è quella che da anni contrappone Supreme NYC, il celebre brand Usa di streetwear, a Supreme Italia – fondata a Barletta – e alla “sorella” Supreme Spain, entrambe controllate dall’International Brand Firm (Ibf), società con sede a Londra. L’ultimo atto, a fine gennaio, è stato il riconoscimento, da parte della Cina, del brand statunitense Supreme come originale.

Conseguenza, il China Trademark Office ha ordinato la chiusura di oltre 40 punti vendita “anglo-italiani” in città come Suzhou, Nanjing, Kunming, Hainan, compresi i due più noti di Shanghai.

 

Sigarette lanciate in giardino? Prova video per denunciare i vicini in condominio

Buttare i mozziconi nella proprietà altrui può comportare un obbligo risarcitorio. E il getto pericoloso di cose in luogo privato configura un reato.

 

Colpo di testa, promessa di matrimonio rotta e nozze saltate: ristoro economico per la sposa mancata

Definitivo l’obbligo dell’uomo: deve versare circa 3mila euro alla sua oramai ex fidanzata. Accertato che è stato lui a rompere la promessa di matrimonio, comunicando questa clamorosa decisione a solo una settimana dalla cerimonia.

La cifra stabilita dai giudici deve coprire le spese sostenute dalla donna, a partire dall’acquisto dell’abito, e consentirle anche di adempiere, almeno in parte, alle obbligazioni assunte in funzione delle nozze.

 

Videosorveglianza: i privati possono installare telecamere rivolte solo verso aree private
di Giulia Milizia

Possono inquadrare aree di pubblico transito solo previo accordo formale col Comune, unico autorizzato ad installarle per fini di polizia e pubblica sicurezza ex l. n. 38/09, tanto che le forze di Polizia locali hanno l'accesso esclusivo alle telecamere installate per motivi di sicurezza del territorio. La tutela dei dati personali di tali riprese non è disciplinata dalla Direttiva 2016/679/UE (GDPR), ma dalla 2016/680/UE (sulle attività di polizia). (TAR Lazio, sez. II bis)

“Illegittimo l’aumento della Tari dell’anno in corso per colmare debiti pregressi”.

E’ stata pubblicata la sentenza del Tar Sicilia, Sezione Terza, che ha accolto il ricorso proposto da alcuni cittadini ed aziende del Comune di Campobello di Licata, assistiti dagli avvocati Carmelo Giurdanella e Claudia Adonia, contro una delibera comunale che prevedeva un aumento della tariffa della tassa sui rifiuti (Tari) per colmare dei debiti degli anni precedenti che non erano stati interamente coperti con le tasse dei relativi anni finanziari a cui facevano riferimento.

Se l'immobile è occupato abusivamene, il Comune non puo pretendere che il proprietario demolisca le opere realizzate da terzi: l'interessato non ha la disponibilità del bene e, dunque è escluso che possa essere multato perchè non provvede alla rimessione in pristino o che il cespite possa essere acquisito al patrimonio dell'ente. Tar Lombardia sentenza n.1007 del 27/9/2019

Cancellate le multe seriali all'automobilista perchè il segnale posto a meno di ottanta metri dalla telecamera all'ingresso della zona a traffico veicolare limitato. e ciò perchè la distanza minima indicata dal regolamento di attuazione Cds serve a consentire al conducente di cambiare direzione al veicolo senza mettere in pericolo sè stesso e gli altri utenti della strada. C'è poi una questione di comunicazione: non è abbastanza chiara l ' indicazione "varco attivo" riportata sul display del dispositivo di rilevamento automatico. Sentanza n.1574 del 2019 Giudice di Pace di Cosenza.

 E' stato accolto il ricorso della società che gestisce il locale a Milano, in zona Navigli: con i paletti posti dall'amministrazione alle emissioni sonore l'azienda sarebbe costretta a non mettere i tavoli esterni,per un totale di trentotto posti,dalle dieci di sera alle due del mattino; il che d'estate avviene che in tale via, in base alla legge regionale le strade vanno considerate all'interno dell'area di classificazione acustica.Ma il Comune ha compiuto una scelta diversa e gli sessi "Navigli"non sono classificati acusticamente.Da una parte,dunque per la zona che l'Arpa possa rilevare; dall'altra il superamento del ristorante mentre si riconosce che il rumore risulta dovuto e l'agenzia regionale viene condannata alle spese.

Scatta il risarcimento in favore dei viaggiatori anche quando il ritardo del volo è dovuto a bird strike, l’impatto fra l’aeromobile e uno stormo di uccelli avvenuto durante il collegamento precedente. Se in astratto l’incidente costituisce un evento eccezionale che esonera il vettore da ogni responsabilità, in concreto la compagnia viene condannata pagare perché prolunga i controlli per un tempo immotivato senza prendersi cura dei passeggeri in attesa. È quanto emerge dalla sentenza 1595/19, pubblicata dalla terza sezione civile del giudice di pace di Palermo (magistrato onorario Daniela Curti Giardina)

Per l'infortunio dello studente all'interno dell'istuto, rischia la condanna anche il dirigente scolastico, nonostante sia assente da scuola al momento dell'evento. Non basta una soluzione artigianale come un lucchetto per mettere in sicurezza la portafinestra visto che il preside è un "datore di lavoro"che deve sollecitare la Provincia a intervenire per emarginare eventuali situazioni di pericolo. Sentenza n.37766/19 pubblicata dalla quarta Sezione penale.

Anche per il cane scatta l'affido condiviso, quando la coppia decide di separarsi ma non trova un accordo. Fido viene collocato presso entrambe le parti, ma a settimanr alterne. Ciò perchè il sentimento verso gli animali è meritevole di tutela.Tribunale di Sciacca, Presidente Antonio Tricoli. 

 Il Comune rifonde metà dei danni al pedone caduto nella buca del marciapiede anche se il danneggiato conosce la zona e poteva evitare l'insidia, che non copre tutto il piano calpestabile.
L'ente proprietario della strada non segnala la sottoquotatura nè adegua l'illuminazione pubblica in loco. Terza sezione civile Tribunale di Palermo. Sentenza n.3323 pubblicata il 3 luglio 2019.

Chi ha denunciato il vicino alla polizia giudiziaria ha diritto ad ottenere dal Comune la pratica istruita per l'abuso edilizio con tutti gli atti. Ma non può accedere anche al ricorso che il confinante ha proposto al Tribunale amministrativo ed alla relativa sentenza. Si tratta, infatti di documenti non estensibili in base alla legge sulla trasparenza, anche a voler dare l'interpretazione più ampia della nozione di documento amministrativo. Così ha deciso il Tar Capania con senteza 3742/19.

 La pergotenda viene indicata come attività di edilizia libera e, pertanto l'intervento non può essere considerato costruzione ove l'opera principale è la superficie che serve a proteggere l'immobile dagli agenti atmosferici mentre l'intelaiatura in alluminio anodizzato costituisce un elemento accessorio.Pertanto anche per la tenda parasole non occorre alcuna autorizzazione. Tar Campania,sezione seconda, sentenza n.1125 del 2019

Si salva dalla demolizione il vano cucina rilevatosi abusivo all'epoca della ristrutturazione se il Comune nulla ha obiettato sulla regolarità dei lavori che hanno cambiato la destinazione dell'immobile. A quasi trent'anni dai fatti e di fronte ad una manutenzione di modeste dimensioni, l'amministrazione locale è tenuta a motivare l'interesse pubblico al ripristino della legalità per essersi ingenerato un legittimo affidamento in capo al privato,perchè la Corte europea dei diritti dell'uomo raccomanda di verificare caso per caso se l'ordine di demolizione risulta essere proporzionato all'abuso commesso. Tar Reggio Calabria 513/2019

In attesa della riforma del procedimento di accertamento i Giudici di Merito e quelli della Cassazione convergono sull’obbligo endo-procedimentale del necessario preventivo contraddittorio che dovrà risultare effettivo e reale. Nessuna finzione quindi. L’atto è nullo se l’ufficio in modo puntuale e preciso non indica nelle motivazioni il “perché” del rigetto delle argomentazioni difensive del contribuente- Sentenza 322/19 Commissione tributaria regionale per la Lombardia

Assegno divorzile alla ex che per vent'anni ha fatto la casalinga e ora non riesce a trovare un posto stabile. E cià perchè non basta un qualche lavoretto a darle l'indipendenza economica che deve esserle assicurata: la solidarietà fra i coniugi continua dopo la cessazione degli effetti civili del matrimonio laddove il contributo previsto dalla legge Fortuna-Baslini in favore della parte economicamente più debole ha natura sia assistenziale sia perequativa secondo la giurisprudenza di legittimità. Corte d'appello di Bologna sentenza n. 1318/19 Sezione prima.

Il passeggero ottiene la rifusione del prezzo del biglietto e la compensazione pecuniaria prevista dalle norme Ue della compagnia low cost che l'ha lasciato a terra. E ciò anche se l'imbarco è fissato in tarda serata e l'aeromobile ha accumulato durante la giornata ritardi per il guasto in un altro scalo. Giudice di Pace di Catania, magistrato onorario Gaetani Silvestri. Sentenza n.870 del 5 giugno 2019 ore9,51

Il Consiglio di Stato con la sentenza n.34\8/16 ha bocciato il ricorso del gestore di un impianto di carburante contro la decisione del tar Lazio che riteneva legittimo il provvedimento del Comune.Il tar rilevava l'incompatibilità dell'impianto con la normativa urbanistica e con le disposizioni a tutela del traffico e dell'ambiente e ad uguale conclusione arriva il Consiglio di Stato che conferma la legittimità del provvedimento dell'ente locale.Il sopralluogo aveva messo in evidenza che la posizione dell'impianto e dei veicoli erano in contrasto con le disposizioni dell'art 61,comma 3, del Dpr.495/92.inoltre lo spazio libero era inferiore ai due metri previsti. Tutto ciò commenta la quinta sezione che la sicurezza stradale e la viabilità sono alla base del parere negativo espresso dalle disposizioni del codice della strada e del relativo regolamento di attuazione e rifornimento di carburante nelle carreggiate destinate al traffico veicolare.

Addio alla multa per l'ingresso e la circolazione senza permesso nella zona a traffico veicolare limitato quando il Comune non deposita in giudizio i fotogrammi delle riprese effettuate dalla telecamera al varco in modo da controllare la targa dell'auto sanzionata. Giudice di Pace di Brindisi, .sentenza n. 543/19l

Il contribuente convenuto che si costituisce in ritardo nel giudizio di appello può contestare i fatti costitutivi della pretesa del fisco e anche produrre documenti degli art.24 e 32 del decreto legislativo 687/92 che disciplina il rito delle controversie fra cittadino e amministrazione finanziaria. Sentenza n. 687 del 2 aprile 2019 dell'undicesima sezione della Commissione tributaria regionale Emilia Romagna (giudice Gianluigi Morlini).

Il gestore dell'autostrada paga fino a prova contraria i danni dell'auto dopo l'incidente causato dal cane sbucato all'improvviso sulla carregiata. Il pericolo creato dall'insufficienza delle barriere laterali è immanente rispetto all'infrastruttura e il concessionario non si libera della responsabilità da custodia se non dimostra che il varco nella recinzione si è prodotto per causa fortuita. Sentenza n. 1446/18 Giudice di Pace Siracusa.

 

 Non c'à sottrazione internazionale se è la minore che vuole restare in Italia con il padre. Quando il bambino ha raggiunto un grado di maturità tale da giustificare il rispetto della sua opinione il tribunale non può opporvi una valutazione alternativa. Ordinanza della prima sezione civile n.9767 dell'8 aprile 2019 che ha respinto il ricorso di una donna nei confronti del marito separato.

Era l'ora: Arrivano gli accordi prematrimoniali.

Sono previsti nel ddl delega al Governo per la revisione e integrazione del codice civile, superando l’attuale nullità prevista dall’ordinamento per contrasto con l’articolo 160 Cc e col principio dell’indisponibilità dei diritti che scaturiscono dal matrimonio.
Le parti potranno gestire in modo consensuale i loro rapporti personali e patrimoniali in un momento precedente l’eventuale crisi del rapporto in cui è più facile definire in modo consensuale l’assetto dei reciproci interessi.
I prossimi congiunti, avranno facoltà di stipulare accordi chi sta per sposarsi o lo ha già fatto e le parti dell’unione civile, programmata o costituita: sarà consentito regolamentare anche i criteri per l’indirizzo della vita familiare e per l’educazione dei figli.
L'accordo raggiunto fra le parti dovrà comunque risultare conforme alle norme imperative, ai diritti fondamentali della persona umana, l’ordine pubblico e il buon costume.

Irragionevole ed illogica oltre che irrazionale e sproporzionata. Così è l'ordinanza del dirigente comunale che proibisce di portare qulsiasi tipo di animale sulle spiaggie libere, anche con museruola e guinzaglio . Ciò anche perche la Regione consente al Comune di individuare tratti di arenile da destinare all'accoglienza di cani e altri animalui da compagnia. Sentenza n. 176/19 I sezione Tar Latina.

E' possibile per il padre usucapire la casa di proprietà dei figli in cui vive da oltre vent'anni e che secondo i figli avrebbe dovuto liberare per andare a vivere in una casa più piccola insieme alla sua seconda moglie. Il genitore in questo caso ha eccepito il possesso ultraventennale uti dominus della casa.
E' stato escluso che la permanenza nei locali sia stato frutto di una mera tolleranza dei figli laddove l'interessato non si è comportato come mero comodatario del bene. Sentenza n. 1193 Tribunale di Roma settima sezione (giudice Pietro Persico)

Il Giudice di Pace di Como dott.ssa Dina Bianchi con sentenza del 7 marzo 2019 n. 126, ha annullato il verbale di velocità segnalato dal telelaser per l 'infrazione ex art 142 cds, infatti , viene accertata su di una carreggiata a doppia corsia, ma non risulta che la postazione di rilevamento sia preceduta da due segnali, uno alla destra e l 'altro alla sinistra della carreggiata. Il doppio cartello, infatti, deve ritenersi necessario per consentire anche al conducente del veicolo che sorpassa di essere informato dalla presenza del telelaser per la misurazione della velocità.

Con il Digit Pa in base alle regole tecniche di cui agli articoli 41 e 47-54 del dpcm 22 febbraio 2013 si associa a un documento informatico data e ora certa e legalmente valide ad opera di una parte terza fidata iscritta nell'elenco pubblico dei certificatori accreditati.L'apposizione della marca temporale consente di attribuire ai documenti data e ora certe opponibili a terzi secondo l'art. 20,comma terzo del codicedell'amministrazione digitale.L'ente certificatore cui è inviata la richiestane verifica in tempo reale la correttezza creando la marca,restituendola all'utente. Il servizio può essere utilizzato anche su file non firmati digitalmente perchè la stessa marcacostituisce una firma digitale del documento.

Attraverso la fiche si prova che il conto svizzero appartiene al contribuente, provandosi così la titolarietà del conto bancario aperto in svizzera ed intestato a una società olandese interamente partecipata dalla srl dell'interessato; pertanto è possibile per il fisco italiano utilizzare dati ed informazioni recuperati dalla lista Falciani per scovare gli evasori. Così ha sentenziato la Ctr Lazio con la sentenza n.9476/18,V Sezione, accogliendo in pieno l'appello
proposto dal fisco.

Scatta il danno parentale al padre dela giovane vittima,che pure ha due terzi della colpa nell'incidente mortale. Se il guarda-rail fosse stato più alto e lungo, infatti non sarebbe stato scavalcato dall'auto finita in un precipizio. il gestore dell'infrastruttura si prende il concorso di colpaperchè non ha provveduto nel tempo ad adeguare il guardarail alla propria funzione di contenimento alla funzione necessaria per lo stato dei luohi. Sentenza n.3476/18 IV Sezione civile Corte d'appello di Venezia. Il Tribunale era stato di contrario avviso e così il genitore ottiene un risarcimento di oltre 110.000,00 euro. L'auto del figlio ventenne sbanda in curca e fa un volo di quaranta metri.Malore? Colpo di sonno?Chissà. Una gomma dell'auto è liscia e l'uscita di strada va addebitata al guidatore. Sul guard-rail non è possibile effettuare una perizia perchè il gestore dopo l'incidente lo ha fatto sostituire, era in regola al momento della collocazione ma non aggiornato con le novità introdotte dal dm 223/92 e 182/04 che imponevano ulteriori requisiti di sicurezza. Al genitore il danno è stato liquidato con le tabelle di Milano. A 43 anni perde un figlio convivente per vent'anni.Per cinque sei mesi non lavora nè parla d'altro andando tutti i giorni al cimitero. Spese del giudizio compensate.

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